残疾人

欧盟完全致力于保护残疾人，国家就联合国海洋法公约委员会的报告

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发布时间

10年前

2014 年 6 月 5 日

欧盟委员会今天（5月XNUMX日）发布了有关欧盟如何实施欧盟的第一份报告。联合国公约残疾人权利（UNCRPD）。该公约是第一个为以下方面设定最低标准的具有法律约束力的国际文书一系列的公民，政治，社会，经济和文化世界各地残疾人的权利。也是欧盟已加入的第一项全面人权公约 (IP / 11 / 4)。该报告的发布恰逢欧洲委员会发布了这5份报告。th 无障碍城市奖竞赛–年度奖项，表彰各城市为使残疾人和老年人更容易获得公共区域（如住房，公共交通或通讯技术）所做的努力（请参阅链接).

"欧洲联盟全力致力于通过立法，政策，研究到资金等各种手段，在生活的各个领域保护和促进残疾人的权利。今天发布的关于《联合国残疾人权利公约》执行情况的报告证明了这一承诺。”欧盟委员会副主席欧文·雷丁（Viviane Reding）表示。“残疾人在日常生活中仍然面临着太多的障碍，这就是为什么我们将无障碍置于我们建设无障碍欧洲战略的中心的原因。欧盟委员会希望确保残疾人能够与所有其他公民平等享有权利."

欧盟约有八千万残疾人，仍然容易受到歧视，污名化和社会排斥。欧盟于80年2011月批准的《联合国公约》填补了国际人权法中的一个重要保护空白，因为该公约承认残疾人是法律问题，而不仅仅是福利问题。

所有28个成员国均已签署该公约，其中25个已批准该公约，而其余三个（芬兰，爱尔兰和荷兰) 正在争取批准。已批准该公约的欧盟成员国需要定期将其为实施该公约而采取的措施告知联合国残疾人权利委员会。

今天发布的报告描述了欧盟如何通过立法，政策行动和筹资手段执行《公约》。它解决《公约》规定的所有权利和义务，从无障碍获取和不歧视到国际合作与治理结构，以及广泛的政策领域：从司法到交通，就业和教育再到信息技术，从发展合作到人道主义援助。

报告显示，批准《公约》对欧盟实地产生了切实的影响：

在这个地区正义是， 2013年委员会针对在刑事诉讼中被怀疑或指控的弱势群体的程序保障的建议 (IP / 13 / 1157）明确提及《公约》，以确保在诉讼程序中正确识别和满足残疾人的需求，例如通过以无障碍格式向他们提供有关其程序权利的信息。
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2014-2020年的监管框架欧洲结构和投资基金包含新的强化条款和事前附加条件标准，以确保通过有针对性的行动和有效的主流化，有效地利用投资促进残疾人的平等，不歧视，社会包容和无障碍环境。
新的公共采购指令，采用 2014年，有必要考虑到访问适用于大多数采购程序中的残疾人。

背景

The 欧洲残疾战略2010，2020，由委员会于2010年XNUMX月通过（IP / 10 / 1505），设置一个 具体行动议程 在无障碍获取，参与，平等，就业，教育和培训，社会保护，卫生和外部行动方面。

欧盟六分之一的人（约80万人）的残疾范围从轻度到重度。 75岁以上的人中有三分之一以上的人在一定程度上限制了他们的残疾。随着欧盟人口的逐渐老龄化，这些数字将会上升。由于身体上或其他障碍以及歧视，大多数人常常被阻止充分参与社会和经济。例如，残疾人在欧盟内部的自由流动权受到限制，特别是由于缺乏对残疾人状况和相关福利的相互认可，这是残疾人在国际社会中认识到的障碍。 2013年企业公民报告（IP / 13 / 410).

国家对产品和服务的可访问性要求不同，这会影响单个市场的运作，从而给企业和消费者带来不利影响。因此，在与利益相关者和行业进行咨询之后（最近一次是在2013年XNUMX月 IP / 13 / 1192），欧盟委员会的服务部门目前正在制定《欧洲无障碍法案》。它旨在改善辅助技术市场的功能，以造福于残疾人，支持“全民设计”方法，该方案使更多的人口受益，例如老年人和行动不便的人。

几乎一半的欧洲人认为在欧盟和其他地区普遍存在基于残疾的歧视28 ％的欧洲残障人士表示他们已遭受过此类歧视（特殊欧洲晴雨表393-2012）。残疾人的平均教育，就业和贫困率一直比残疾人高得多。欧盟残疾人的平均就业率为47 ％（72 ％的残障人士）。