#Bulgaria：Whistleblower透露出售护照的腐败问题登顶

Katya Mateva在2005开始在保加利亚司法部工作。 在2012，当她升到公民委员会主任的水平时，政府发生了变化。 新议会决定对前一个10年度给予保加利亚公民身份的情况进行调查 - 这个时期恰逢前任总统的两项任务。

她的调查显示了一个骗局，一个似乎与新政府党有密切联系的骗局。 在2016中，Mateva阻止了成千上万的档案（7,000周围），因为他们不符合保加利亚血统证据的基本要求。 为此，她被副总理卡拉卡查诺夫解雇并公开批评。

Mateva最终被逮捕了Petar Haralampiev（如下图所示，副总理Krassimir Karakachanov），并且仍在与她的不公平解雇作斗争。 在29十月2018上，保加利亚检察官报告称，他们已经打破了州政府官员的骗局，这些官员已经使成千上万的外国人获得保加利亚护照，以获得高达5,000的贿赂。 与VMRO-BND党密切相关的国家保加利亚海外机构负责人Petar Haralampiev与其他官员和涉嫌中间人一起被捕。 还发现了大量隐藏现金。

逮捕事件发生在Mateva最初的调查后五年，也就是她放下脚步并试图结束这种腐败行为两年后。 Mateva告诉保加利亚检察官，VMRO-BND（保加利亚民族运动）政治家Krassimir Karakachanov（现为副总理兼国防部长）收到的550至1,500之间的每个马其顿人都获得了保加利亚护照。 卡拉卡查诺夫是政府的高级成员，该国的执法机构隶属于他。

我们与Mateva会面，向她询问有关发生的事情的更多信息。

问：你什么时候才意识到有问题？

Katya Mateva（KM）：2012年，当我被要求审核授予公民身份的系统时，我意识到很多事情，直到那时才变得不那么明显–至少对我来说不是。 所以我开始拼凑拼图。

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在我成为部门主管之前，我曾经想过，为什么一个来到办公室的人似乎代表了2,000和5,000之间的人。

申请人必须提供保加利亚地址，我想知道为什么这些人的地址往往是相同的; 大约有十个地址不断出现。 中间人使用的地址之一是5 Pirotska Street [在索菲亚]，VMRO-BND总部的地址，另一个地址，6 Iskar Street [在索菲亚]在应用程序中使用的是一个空地VMRO-BND下的一个基金会。 另一个是在Blagoevgrad地区的Belo Pole村，VMRO-BND市长在那里享受了三项任务。 成千上万的人在这些地址上注册。

一个地址原来是一块土地，其中只有一个电力变电站，其他地址是非住宅楼，或60平方米的公寓，其中登记了数十人，有时数百人。

我的结论是，这是一个骗局，申请是模仿合法性。

问：议会对你的调查结果的反应是什么？

KM：我发现的是一个公开的秘密 - 很多人都知道外国人正在付款以获得护照。 当时新议会的政治目标是诋毁前总统[Georgi Parvanov]，尽管腐败可能发生在较低层次。

问：新政府在看到你的调查结果后是不是想采取行动？

KM：我意识到他们对他们所煽动的调查并不认真。 在我担任导演的那段时间里，我一直在战斗，看到我可以发出不正常信号，我试图在各个层面找到志同道合的人，认为这种做法腐败的人。 在2013和2014中，司法部就国家保加利亚海外机构的工作违规行为发出三次警告，其中两次向检察官发出警告，一次向部长理事会下属的检查机构发出警告。 尽管这些检查证实了违规行为，但该机构继续违法工作，并一直持续到2018被捕。

问：保加利亚计划是否为“黄金签证”制度，人们在获得护照之前必须在该国投资一定数量？

KM：不，保加利亚有黄金签证制度，但很少有人使用它——但我们不是在谈论这个。 我注意到国外的人很困惑 黄金签证 29 年 2018 月 XNUMX 日，当负责海外保加利亚人的国家机构的公务员被捕时，逮捕的原因。

在保加利亚获得公民身份对于能够证明他们至少拥有一个保加利亚祖先的人是免费的。 然而，即使拥有保留公民身份的保加利亚祖先的人也可以通过中间人制度和贿赂来获得这种权利。

多年来，由于经济和其他原因，保加利亚经历了大量移民; 历届政府都热衷于帮助保加利亚人重新获得国籍。

在2012，国家保加利亚国外机构总裁罗森·伊万诺夫前往科索沃，他的访问伴随着大规模的宣传和媒体报道。 据说Rossen Ivanov可以提供保加利亚公民身份认证，因此可以获得欧盟护照。

罗森伊万诺夫 卡佳·马特娃（Katya Mateva）向部长们通报了与2013年2013月由境外保加利亚人国家机构签发的证书有关的违规行为。XNUMX年XNUMX月，时任副总理兹纳伊达·兹拉塔诺娃（Zinaida Zlatanova）召开了一次与执法官员和总理内阁代表的会议。 。 在本次会议期间，讨论了所有不合规定之处，并决定必须向国外保加利亚人国家机构提交文件，说明向保加利亚公民身份委员会颁发保加利亚人原产地证书的原因，该机构负责人罗森·伊万诺夫（Rossen Ivanov）坚决拒绝这样做。直到这一点。 会议结束的第二天，罗森·伊万诺夫辞职。 在辞职后，文件开始进入公民身份委员会，很明显，在没有保加利亚血统的任何真实证据的情况下发放了批量证书。 关于这一发现，公民身份委员会主席向首席检察官（12月2013）发出了警报。 最高行政检察机关发现（2月2014）证实了Mateva的调查结果并提出了阻止非法行为的建议，包括建议公民身份委员会收集保加利亚血统证据。

问：在您阻止可疑申请后，您被解职。 你提供了解雇的理由吗？

KM：有一份七页的文件说，我的行政缺陷导致程序延误。 延迟是因为我在担心缺乏保加利亚血统证据的情况下封锁了文件。

卡拉卡查诺夫吹嘘我解雇我，并公开表示我应该被捕，这应该是现场直播。 卡拉卡查诺夫喜欢扮演西巴尔干地区保加利亚人的捍卫者。 他形容我是一名保加利亚叛徒，为塞尔维亚和土耳其的秘密机构工作，反对保加利亚的国家利益。

他说，作为爱国者，他正在把我踢出去，这样我就不再是问题，保加利亚将增加人口。

问：你有什么追索权？

KM：我正在采取法律行动，但我不期待正义，因为法官依靠政治权力来推动他们，因为他们是由议会选举产生的。 我不是为了个人正义而战，我正在为这个丑闻而战。 即使我赢得了法庭案件，这也不会让我恢复健康，但这并不能弥补我所经历的一切。 [Mateva最近接受过癌症治疗]。

我唯一要争取的是关于犯罪的真相 - 这样他们就可以清楚地看到了。 我希望保加利亚政治家们看到，为了个人利益而使用权力并不是在其他文明世界中如何理解政治。

问：欧洲层面是否存在疏忽？

我不能说，我已经在国家一级发出了这个信号。 司法部在保加利亚的可信度最低，这并非偶然。 但保加利亚的部长们并不担心他们的低收视率，只要总理对他们好。

问：您如何看待欧盟委员会根据“合作与核查机制”提交的报告，该报告对保加利亚为履行其关于司法改革，打击腐败和有组织犯罪以及加入保加利亚的承诺所采取的措施提供了部分积极的信息。到申根区？

KM：如果它依赖于我，只要我在我国这样一个不负责任的政府，我绝不会接受申根国的保加利亚。

合作验证机制（CVM） 在保加利亚和罗马尼亚加入欧洲联盟的1 1月2007上，两国在司法改革和打击腐败方面仍然存在某些弱点，保加利亚在打击有组织犯罪方面也存在缺陷。 欧盟将这些弱点视为有效实施欧盟法律，政策和计划的障碍。 欧盟也认为这些缺点是保加利亚人和罗马尼亚人享有欧盟公民全部权利的障碍。 委员会坚持要求纠正这些缺点，并通过合作与核查机制（CVM）定期核实为此目的设定的具体基准的进展情况。 当适用于保加利亚的所有六个基准以及适用于罗马尼亚的所有四个基准都得到满意的满足时，CVM将结束。 保加利亚的基准4旨在确保其能够：“对高级别腐败指控进行专业，无党派的调查并进行报告。 关于公共机构内部检查和高级官员资产公布的报告。“ 链接：CVM 2017上的备忘录 EN 和 BG

问：你有没有遇到欧盟委员会官员负责在你上岗期间调查CVM及其要求？

KM：不，只要我在办公室，没有人要求召开这样的会议。 作为一名公务员，我只有在被邀请的情况下才会去，欧盟委员会从未接触过我。

问：你作为举报人正在布鲁塞尔访问，你是否与官员就情况，你的发现进行了会面？

KM：我不能确切地说是谁，但我遇到了欧盟高级官员，他们担心因发放护照贿赂而对欧盟的公共秩序造成的后果和危险。

问：欧盟需要做什么？

KM：我认为欧盟不应该接受一个成员国可以在政府中拥有这样的腐败人民，这些人在政府职位上应该没有空间。 只要这些人参加欧洲理事会和部长级会议，只要他们看到与其他欧盟部长握手，并获得空气或尊重，丑闻就不会停止。

问：你有支持，例如保加利亚环保部吗？

KM：只有一个MEP，Nikolay Barkov一直支持。 巴雷科夫有自己的媒体服务BI电视，但没有受到广泛关注。 批评政府的人在保加利亚没有被广泛听到。 这就是保加利亚在世界新闻自由指数中得分非常低的原因。

一些保加利亚欧洲议会议员的问题是我还活着。 他们中的一些人和他们的朋友已经向我发出了死刑判决。 当我最近在医院时，当局停止了我的社会保险。

问：你确定要说“死刑判决”这是一个非常强有力的方式吗？

KM：是的，这是事实，我的社会保障被停止了，如果不是为了朋友和家人，我就不会活着。

问：保加利亚记者Viktoria Marinova正在调查涉嫌涉及欧盟资金的腐败行为，遭到强奸和谋杀。 你认为你的生命会有危险吗？

KM：是的，我感觉不安全。

问：公共生活中的腐败现象有多普遍？

知识管理：政府中的领导人物应具有国际信誉，腐败民众的存在正在助长普通保加利亚人的绝望。 这就是为什么许多保加利亚人选择住在其他地方并将汇款寄回家。 许多人认为离开这个国家是拯救自己的唯一途径，其中许多人根本不想对这个犯罪马戏团有任何帮助。 如果有正常人的政府，许多移民将返回他们的国家。 在过去几年中，这些人只是被国家和政府所冒犯和厌恶。

这是真实的情况，这不是保加利亚总统所描绘的玫瑰色画面。 更糟糕的是，在这种环境中长大的年轻人接受存在的腐败和盗窃，有时不知道是非之间的区别。 这是这个政府最糟糕的后果，我记得当人们区分是非时。

问：保加利亚加入欧盟是在1995开始的，在2007，你的国家加入了欧盟。 人们对欧盟成员国的变革没有更大的变化感到失望吗？

KM：我觉得许多人认为后共产主义的希望被背叛了，正能量被浪费了。 人们认为民主存在问题，因为它使穷人变得贫穷。 这不是事实，民主确实提供了更好的生活，但民主也意味着尊重法治。 在保加利亚，我们有一个客户国，我们模仿民主; 它不会让人开心或让他们过上体面的生活。 这就是为什么当有相对安全感和某种平静时，有些人怀念共产主义。

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