监察员提出建议以改善 Frontex 工作的问责制

监察员向 Frontex 提出了一系列建议，以改善其运营的问责制，并确保人们知道如果他们的基本权利受到侵犯，他们可以使用投诉机制。

这些建议是在一项为期六个月的主动调查之后提出的，该调查评估 Frontex 如何实施自 2019 年 XNUMX 月起生效的新规则，关于其投诉机制和基本权利官员。

调查显示，投诉机制自 22 年成立以来处理的投诉数量非常少（到 2021 年 2016 月可受理的投诉为 XNUMX 起），而且没有一个涉及 Frontex 工作人员的行为。

申诉专员认为，投诉数量少可能是由于缺乏认识、害怕负面影响或部署的 Frontex 人员缺乏参与等因素，他们可以在传递投诉方面发挥更积极的作用。

调查还记录了 2019 年实施改革的延误，包括任命了 40 名基本权利监督员，以及基本权利官员与国家当局之间的合作不畅。 

监察员指出，在涉及严重事件的报告（这些事件有一个单独的更复杂的程序）时，基本权利官的作用不如在处理向投诉机制提出的投诉时突出。

监察员认为，执行主任应根据基本权利官员的建议采取行动，并指出，执行主任就基本权利官员提交的投诉作出的决定可能会在欧洲监察员面前受到质疑。

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为了引入更多的问责制和透明度，申诉专员建议 Frontex 向其官员明确表示他们应该接受和传达他们收到的任何投诉，并且 Frontex 的信息材料说投诉人不会因提交投诉而受到处罚。

监察员还要求 Frontex 考虑接受匿名投诉，并修改其规则，以制定清晰明确的步骤来处理有关违反使用武力规则的投诉。

Frontex 还被要求改进其向公众提供的信息，包括发布所有基本权利官员的年度报告，其中未来应包括有关 Frontex 和成员国针对基本权利的建议采取的具体行动的部分权利官。

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