欧盟预算：委员会发布关于条件机制的指南

今天（2 月 XNUMX 日），欧盟委员会通过 其关于一般条件制度的指导方针，旨在保护欧盟预算免受违反法治原则的行为。 该指南详细解释了委员会将如何应用该法规，包括如何保护欧盟资金的最终接受者和受益人的权利。

欧盟委员会主席冯德莱恩说：“法治是将我们的联盟联系在一起的粘合剂，是我们团结的基础。 我们永远不会厌倦捍卫它。 随着欧盟委员会继续解决与欧盟预算相关的所有违反法治原则的行为，今天的指导方针将提供更多的明确性。 因为我们需要确保每一欧元和每一分钱的花费都符合其正当目的并符合法治原则。”

负责预算和行政的专员约翰内斯·哈恩（Johannes Hahn）表示：“在保护欧盟的经济利益及其创始价值观方面，我们不能做出让步。 在我们管理历史上最大的欧盟预算之际，有了条件性监管，我们的盒子里有了另一个工具。 在符合规定条件的情况下，我们将果断采取行动。”

该指南详细解释了如何应用该法规，特别是：

• 采取措施的条件，包括对法治原则的相关违反可能是什么，以及如何评估这些违反是否以足够直接的方式影响或风险影响欧盟的金融利益；
• 条件性监管与其他欧盟预算保护工具之间的互补性，包括欧盟金融规则和行业特定规则。 其中包括共同管理下的资金规则（例如凝聚力政策、共同农业政策）以及 NextGenerationEU 核心的恢复和复原力基金的规则；
• 拟议措施的必要性 要成比例，适合和必要的解决手头的问题；
• 提出措施前应采取的步骤，包括委员会将咨询的信息来源， 投诉，与成员国的联系：采取和解除措施的程序，以及；
• 需要保护欧盟资金的最终接受者或受益人的权利，因为欧盟国家在任何情况下都应继续根据欧盟计划或资金支付款项。

该指南是通过一个综合过程制定的，包括与欧洲议会和欧盟成员国的磋商。 他们还考虑了欧洲法院在案件中的判决 C-156 / 21 和 C-157 / 21 于 16 年 2022 月 XNUMX 日发布，涉及该条例的合法性。

背景

关于保护欧盟预算的一般条件制度的规定 确保在违反法治原则影响或严重风险影响其健全的财务管理或以足够直接的方式保护欧盟金融利益的情况下保护欧盟预算。 它自 2021 年 XNUMX 月起适用。从那时起，欧盟委员会一直在监测整个欧盟国家的情况并收集相关信息。

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当法规的条件得到满足并且欧盟立法中规定的其他程序无法更有效地保护欧盟预算时，委员会将向理事会提出适当和相称的措施。 然后理事会将作出最终决定。

在任何情况下，联盟资金的最终接受者和受益人仍然有权收到他们的付款。 为此，有关成员国应继续支付这些款项。

更多信息

备忘录

指南

法治条件规定——法律文本

网络上的法治条件监管

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