委员会制定了管理欧盟人口变化的工具

欧盟委员会通过了一份通讯，向成员国提供了一套政策工具，用于管理人口变化及其对欧盟社会和经济的影响，包括其全球竞争力。 该通讯概述了成员国可以使用的广泛工具（包括监管工具、政策框架和资金）。 这些工具可以与国家和区域政策有效结合，赋权和支持每个人受益并顺利应对人口变化的挑战。

欧盟采取果断、协调一致的行动来应对人口变化

人口统计工具箱借鉴了欧盟各地的经验，并围绕四个支柱提出了人口变化的综合方法：       

1）支持 父母 更好地协调家庭愿望和有酬工作，特别是确保获得优质儿童保育和良好的工作与生活平衡；

2）支持和授权 年轻人 茁壮成长，发展他们的技能，促进他们进入劳动力市场和获得经济适用住房；

3）赋权 老一辈 通过改革结合适当的劳动力市场和工作场所政策来维持他们的福利；

4）必要时，通过有管理的法律解决劳动力短缺问题 移民，与利用欧盟内部的人才完全互补。

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该工具箱认识到需要考虑人口变化的地域维度，特别是在经历人口下降和年轻工人大量外流（“人才流失”）现象的地区。

实施人口统计工具箱

人口统计工具箱可以帮助刺激、微调和更好地协调欧盟和国家层面的政策。 委员会呼吁成员国制定和实施综合政策来应对人口变化，并将人口问题纳入所有政策领域的主流。

由于成员国和地区之间的人口挑战不同，成员国的政策应立足于当地的实际情况。 性别平等、非歧视和代际公平必须成为政策选择的核心。 数字技术可以提升欧洲的竞争优势，并有助于抵消人口变化的影响。 政策制定者应促进公民积极参与这一努力，并让所有参与者——社会伙伴、民间社会组织和其他人——参与进来。 

除了监管工具和政策框架外，欧盟层面还提供许多融资工具来支持成员国，例如复苏和复原力基金和欧洲社会基金+（ESF+）。

此外，为了增强应对人口挑战的可用工具，委员会将：

• 加强数据和证据基础，特别是通过进一步开发 人口统计图集支持会员国加强人口和住房统计并支持相关分析活动和研究；

• 支持各级人口相关政策的制定和/或升级，特别是利用 技术支持仪器 并酌情将人口问题纳入欧盟层面相关政策提案的主流；

• 确保欧盟的任何地区都不被抛在后面，特别是通过正式启动 发挥人才平台 23 年 24 月 2023 日至 XNUMX 日，并根据 人才助推机制。

人口变化正在重塑我们的经济和社会

根据今天发布的欧洲晴雨表人口统计调查，十分之七的欧洲人认为人口趋势危及欧盟的长期经济繁荣和竞争力。 最紧迫的人口挑战被认为是人口老龄化（7%）以及工作年龄人口减少和劳动力短缺（10%）。

未来几年，如果不对这些问题采取协调一致和果断的行动，欧盟人口可能会继续萎缩和老龄化，对欧盟的经济、社会和长期竞争力产生负面影响。 如果这种趋势持续下去，可能会加剧劳动力短缺并增加公共预算压力，同时对投资和生产率产生深远影响。

一些会员国和地区目前比其他国家和地区受到的影响更大：人口变化还影响我们民主社会的社会、领土和代际凝聚力，有可能加剧现有的社会经济裂痕，损害每个人的利益。

背景

欧洲正在经历重大的人口转变。 人口变化对日常生活产生深远影响，需要全面、综合的解决方案。

2023 年 XNUMX 月欧洲理事会结论 呼吁欧盟委员会提出一个工具箱，支持成员国应对人口挑战及其对欧洲竞争优势的影响。

委员会已经在支持成员国通过一系列法律、政策和金融工具管理人口变化的努力。 该通讯确定了所需的关键改革和投资，结合使用所有可能的工具，以保持欧盟的竞争优势。

更多信息

链接至通讯“欧洲人口变化：行动工具箱”

链接至情况说明书

链接到关于人口统计的 Flash Eurobarometer

欧洲人口变化的影响

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