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冲突

欧盟委员会将打开深入调查布鲁塞尔当局和法国广告公司JC德科之间的公共合同

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多镇在投诉之后,欧盟委员会开展了一项深入调查,以评估布鲁塞尔当局授予的有利于法国户外广告公司JC Decaux的两项措施是否符合欧盟国家援助规定。 委员会担心某些税收和租金豁免可能使公司比竞争对手更具选择性。 深入调查的开展使有关各方有机会就所评估的措施提出意见。 它不会预先判断调查的结果。

在竞争对手Clear Channel Belgium的投诉之后,委员会开始调查比利时为JC Decaux提供的所谓国家援助措施。

第一项措施涉及利用布鲁塞尔市中心的一些广告小组。 JC Decaux在与布鲁塞尔市的商业合同的基础上开发了广告小组,以换取向城市提供1984和1999之间的公共家具(垃圾箱,地图,公共厕所)。 在1999,JC Decaux签署了一份后续合同,根据该合同,将安装新面板,并向城市支付月租金。 必须在2010结束之前逐步删除旧面板。 然而,JC Decaux继续商业开发这些旧面板之后应该被移除,而无需支付任何租金或税款。 委员会担心这可能会给公司带来不公平的竞争优势。

调查的第二部分涉及布鲁塞尔地区的Villo自行车租赁系统。 该地区已将Villo定义为一般经济利益服务(SGEI),并已授予JC Decaux在2008中按照招标程序执行此项服务的独家特许权。 自行车租赁系统的资金来自用户的付款以及与自行车停靠站相连的广告板的开发。 除此之外,布鲁塞尔地区还给予JC Decaux一定的租金和免税。

公共服务补偿欧盟国家援助规则在2011中采用,在某些条件下允许公司通过国家援助补偿提供公共服务的额外费用。 国家援助规则允许成员国为提供公共服务提供援助,同时确保受托提供此类服务的公司不会得到过度补偿,从而最大限度地减少竞争的扭曲并保证有效利用公共资源。

委员会表示,它不会质疑Villo作为公共服务的定义,也不会质疑JC Decaux根据特许权的要求获得执行此公共服务的补偿。 然而,委员会担心招标结束后JC Decaux的额外租金和税收优惠可能导致公司过度补偿,违反了提供SGEI的共同规则(见 IP / 11 / 1571 MEMO / 11 / 929).

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