移民热点工作，但关键的问题依然，说欧盟审计

欧盟针对抵达意大利和希腊的非正规移民的“热点”方法，极大地改善了移民的登记，身份识别和安全检查。 但是，根据欧洲审计法院的最新报告，由于成千上万的移民在希腊群岛上仍被困在岛上，因此还有许多工作要做。 审计员说，许多受影响的人都是无人陪伴的未成年人，应采取更多措施帮助他们。

“在2016年底，无论是在热点地区还是在下一个接待处，都缺乏足够的设施来容纳和处理符合国际标准的无人陪伴的未成年人。” 负责报告的欧洲审计法院的两名成员之一汉斯·古斯塔夫·韦斯伯格说。 “这个问题需要紧急解决。”

边境管制和庇护程序的责任主要在于会员国。 欧盟委员会采用了热点解决方案，以帮助希腊和意大利应对2015年和2016年期间移民急剧增加的情况。它提供的支持旨在确保非正规移民在抵达时得到识别，登记和指纹识别，然后转移到相关的后续工作中。程序。

审计师发现，在非常困难且不断变化的情况下，该方法有助于改善意大利和希腊的移民管理。 尽管建立热点所需的时间比计划的要长，但它们提高了两国的移民能力，改善了登记程序，并加强了有关各机构之间的协调。 尽管如此，尽管获得了欧盟的大力支持，审计人员仍然发现，两国的接待设施不足以适当地接待（意大利）或容纳（希腊）抵达的移民人数。

热点方法还要求将移民带入适当的后续程序，即申请国家庇护，迁居到另一个欧盟成员国（如果适用）或返回原籍国（或过境）。 但是，这些后续过程通常很慢，并且会遇到瓶颈。 自三月以来，新来的希腊人不再被允许前往大陆，而必须在热点地区提出庇护申请。 同样，重定位不再是一种选择，返回速度很慢。 结果，到达热点的移民仍然比离开移民的移民多，而且他们人满为患。

在意大利，随着移民获得有关搬迁的更好信息，已经确定了更多的候选人，审计员警告说，目前的主要问题是会员国的认捐不足。 到2016年3,809月，会员国仅向意大利提供了34,953份正式认捐，而对XNUMX人的重新安置作出了总体承诺。

审计师补充说，这两个国家的另一个主要问题是缺乏足够的设施来容纳和处理无人陪伴的未成年人，截至2,500年20,000月底，希腊估计有2016名，意大利则超过XNUMX名。

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基于这些观察，审计师向委员会提出了一些建议，以改进在能力，专家部署以及角色和责任方面的热点方法。 为了改善对无人陪伴的未成年人的待遇，他们建议委员会应要求在每个地点任命一名儿童保护官员。

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