与欧盟供应链相关的巴西养牛业的劳工虐待和环境破坏

奴隶劳动一直存在于巴西养牛业的核心。新的EJF 调查 强调养牛业、环境破坏和侵犯人权之间的交叉点，特别关注潘塔纳尔生物群落——一个具有全球意义的重要湿地生态系统。该分析揭示了参与奴工的实体、世界上最大的肉类生产商 JBS 与欧盟市场之间的贸易联系。养牛业是潘塔纳尔湿地的主要经济部门，构成了双重威胁：它既是生物群落内生物多样性的主要威胁，也是劳动力剥削的温床。

“潘塔纳尔湿地现在是我们在南马托格罗索州发现最多有辱人格工作案例的地区”——巴西公共劳工检察官

背景
巴西的养牛业是奴隶劳工的主要来源，过去 46 年该国发现的病例中几乎有一半（30%）来自该国。 2003年，巴西政府公布了第一份所谓的“肮脏名单”，列出了那些让工人遭受类似于奴隶制的条件的雇主。自2017年以来，马托格罗索州和南马托格罗索州（潘塔纳尔湿地所在）有31个拥有养牛场的个人/公司出现在这份“肮脏名单”上，共有139名工人获救，其中18例位于潘塔纳尔湿地生物群落内。

主要调查结果
EJF 的新调查揭露了 11 年至 2017 年间涉及 2023 个与奴工和 JBS 有关的实体的贸易联系。 值得注意的是，调查显示，两个牧场已获准向欧盟出口，但自 2017 年以来已出现在“脏名单”上，这可能将运往欧洲的牛肉和其他牛相关产品与被认定存在奴工行为的地点联系起来。 

“我不想和这些人打交道……他们不是好人。对于我所经历的事情，我不能说太多。 [...]我尽量避免惹恼他们。牧场主的报复心很强”——牧场工人

幸存者称，劳动力剥削在该地区“很常见”。事实上，畜牧业中奴隶劳动的普遍程度可能比当前数据显示的要高得多。缺乏政府检查意味着更多案件可能未被发现，而不透明的供应链使强迫劳动产品和做法得以延续，加剧了强迫劳动作为该行业的系统性问题。

该行业供应链的不透明性质使得受到间接供应商虐待劳工污染的产品能够在供应链下游的批准设施中有效地进行“清洗”。这为源自强迫劳动条件的牛相关产品畅通无阻地进入欧盟市场打开了大门。

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资料来源：环境正义基金会

欧盟联系
2022年，欧盟从巴西进口了162,748吨牛相关产品，占进口总额21.5亿欧元的757.2%。值得注意的是，意大利、荷兰、西班牙和德国总共从马托格罗索州和南马托格罗索州的 JBS 屠宰场接收了 92.8% 的欧盟进口产品，这对这些国家存在并继续存在与侵犯人权有关的产品构成了相当大的风险。

系统性的强迫劳动虐待
通过这份报告，EJF 就如何利用禁止强迫劳动制造产品的严格欧洲法规（强迫劳动法规）和企业可持续发展尽职调查指令 (CSDDD) 来结束这种剥削提供了建议。 

EJF 首席执行官兼创始人 Steve Trent 表示： “巴西潘塔纳尔湿地的牛牧场和强迫劳动受害者的证词强调了欧盟通过和执行强有力的欧盟强迫劳动法规的迫切需要和关键机会。我们需要透明度，以消除欧盟价值链中的人权和环境侵犯行为。两个关键要素应该包括对与系统性强迫劳动相关的产品组实施市场禁令，并与相关第三国进行结构化对话以提高其劳工标准。”

“欧盟利用其作为全球最大贸易集团的影响力来实现真正的变革绝对至关重要。通过赋予这项立法效力，欧盟立法者可以将其从肤浅的转变为真正的变革。”

潘塔纳尔生物群系是一个横跨巴西、巴拉圭和玻利维亚的湿地，总面积约 16 万公顷，对生物多样性至关重要，但由于养牛集约化而面临威胁。巴西一侧93%的土地为私人土地，其中80%用于养牛。养牛业是马托格罗索州和南马托格罗索州的重要经济部门，这两个州的牛存栏量合计占巴西牛存栏总量的 22.5%。在潘塔纳尔湿地所在的两个州，44% 的已发现奴工案件发生在养牛业。

1995年至2022年间，该行业共发现2,023起奴工案件，17,444名工人获救。一名受害者已在一处房产工作了 20 年，但从未领过工资。在某些情况下，工人们被迫睡在条件恶劣的地方，里面有临时床铺，缺乏储存设施，没有门窗，几乎没有提供任何安全或庇护。

在全球需求的推动下，巴西的养牛业由少数跨国巨头主导。该国在向欧盟出口牛相关产品方面名列前茅，而欧盟又是巴西的主要投资者。值得注意的是，潘塔纳尔湿地的三处地产——Fazenda Boqueirão、Fazenda Canadá 和 Fazenda Nova Paradouro——显示了最近的森林砍伐和奴役模式。这凸显了潘塔纳尔湿地的环境退化与侵犯人权行为之间存在令人震惊的联系，巴西劳工检察官办公室也支持这一相关性。

在本报告中，奴工是指巴西刑法第 149 条定义的工作条件被视为“类似于奴役”的情况，即存在以下任何要素：强迫劳动、劳累的工作时间、有辱人格的条件和/或债役。

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