哈萨克斯坦政府决心加强与民间社会的接触

今年，哈萨克斯坦将其30周年纪念^th 作为独立国家的周年纪念日。 在过去的三十年中，我们已经走了很长一段路。 与我们刚从苏联获得独立时相比，我们的经济得到了极大的发展，我们的政治进程变得不可识别， Usen Suleimen写道。

哈萨克斯坦发展的一个关键因素是我们公民社会的增长，特别是非政府组织（NGOs）的数量增加。 很难相信，在1990年代初，哈萨克斯坦只有大约400个非政府组织。 今天的故事大不相同了。 到目前为止，哈萨克斯坦活跃的注册非政府组织数量已增加了40倍，达到约16,000个。 许多机构在为人口中社会弱势群体或与保护公民和组织的权利和合法权益有关的问题提供支持。

这种动力当然是最受欢迎的。 发达的公民社会是任何现代繁荣国家的基础。 它提供了有效的对话平台，以及政府与公众之间的沟通桥梁。

因此，哈萨克斯坦政府继续在财政上积极支持非政府组织。 2020年，提供了价值1.8亿坚戈（超过4.3万美元）的赠款。 大部分资金用于支持与儿童和年轻人的福利与发展有关的项目。 大约分配了305.4亿坚戈（740,000万美元），直接促进民间社会的发展，包括提高非政府组织活动的效率。

尽管已经取得了重大进展，但我们当然意识到有必要继续发展非政府组织蓬勃发展的空间。

因此，政府对这一努力抱有积极的兴趣。 自2003年以来，我们的首都定期组织民间论坛，作为确保国家与非政府组织之间对话的平台。 去年12月举行的第九届民间论坛在各部委负责人和非政府组织代表之间举行了XNUMX次虚拟会议。 与会者讨论了民间社会发展新概念的主要方向，公民参与决策的过程以及公众对政府工作进行审查的机制和机会，以及其他主题。

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政府与民间社会之间有效参与的另一个重要工具是咨询和咨询机构“人的层面对话平台”，该机构是在2013年哈萨克斯坦外交部的倡议下设立的，旨在进一步巩固非政府组织的机会就人权和民主改革问题与政府和议会代表进行直接对话。

非政府组织的代表，议会议员，哈萨克斯坦总统领导的人权委员会代表，最高法院，宪法委员会和有关部委以及非政府组织的代表参加的会议每季度举行一次，由我主持。我们的国际伙伴，包括联合国开发计划署，人权事务高级专员办事处，欧安组织，欧洲联盟，外国外交使团，美国国际开发署，刑法改革国际等。

哈萨克斯坦总统卡西姆-乔玛特·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）宣布了“监听国”的概念，此平台的相关性大大提高，这意味着政府将更加重视政府与民间社会的互动，并自2019年起实施三揽子改革方案。人权领域以及该国政治进程的进一步民主化。

通过公开透明的讨论，该平台的活动对于识别系统性问题以及与哈萨克斯坦和国际非政府组织合作寻找共同解决方案至关重要。 我们的会议为讨论联合国公约委员会关于哈萨克斯坦履行国际保护人权义务的建议提供了有益的安排。

让我也给您举两个问题的例子，这些例子已由对话平台进行了仔细审查，并导致通过了新的立法法案。 一是关于哈萨克斯坦和平集会的最新法律。 关键的变化是，自去年以来，想要举行此类会议的非政府组织或其他团体仅需要在实际事件发生前五天将其通知地方当局，而不是申请许可证。 另一个例子是，去年该国《刑法》第130条，即诽谤罪，最终被定罪。 在Dialogue Platform的会议上，定期并积极地讨论了这两个主题。

今年早些时候，哈萨克斯坦民间社会的成员在税务机关视察后提出了中止一些非政府组织的问题，这一平台的必要性就变得尤为明显。 在26日举行的会议上被推荐^th 2021年XNUMX月，被停职的组织应向上级税务机关提出申请，并对该决定提出上诉。 哈萨克斯坦副总理兼外交大臣穆赫塔尔·泰勒伯迪（Mukhtar Tileuberdi）保证，他将把这个问题置于他的控制之下。

经过与税务机关的全面审查，仅一周后的3月XNUMX日，对受影响的非政府组织的所有指控均被撤销，中止其活动的决定被撤销。 这种情况表明了为什么政府和民间社会保持清晰的沟通渠道如此重要。 没有人类层面的对话平台以及民间社会与哈萨克政府之间的公开对话，非政府组织的停职问题可能无法得到如此有效的解决。 毫无疑问，在这种情况下需要吸取教训，但我相信我可以充满信心地说，民间社会与我们政府之间的接触目前是切实可行的。

当然，我们不会在这里停止。

去年，总统批准了哈萨克斯坦的民间社会发展构想，直至去年的2025年。 其目的是加强国家，企业和公民社会之间的伙伴关系体系，并促进哈萨克斯坦的进一步政治转型和现代化。 我相信我们有稳固的基础，可以朝着这个方向稳步前进。

Usen Suleimen是哈萨克斯坦外交部大区大使。

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