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哈萨克斯坦

哈萨克斯坦的防扩散模式提供更多安全保障

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随着乌克兰战争愈演愈烈,一些专家担心俄罗斯越来越有可能发射核武器——史蒂芬·J·布兰克 (Stephen J. Blank) 写道。 

两位严肃的观察家,前驻莫斯科武官, BG Kevin Ryan(美国退伍军人), 和以色列学者 德米特里(迪马)亚当斯基,每个人都争辩说,尽管对西方使用核选项的恐惧正在减少,但俄罗斯越来越有可能选择核选项。 

假设俄罗斯总统弗拉基米尔普京确实贯彻了他的核威胁。 在那种情况下,他将表明,未满足的帝国渴望可能会引发世界末日,并且不能轻易阻止常规战争升级,从而打破核禁忌。

这些“示范”突出, 除其他外,,核武器固有的永久不安全性。 它们的存在可能迫使它们被使用,这导致各国相信他们可以攻击无核国家而不受惩罚,因为没有人想要核战争。 当令人愉快的幻想在现实的岩石上挣扎时,像普京这样不能容忍失败或失败的独裁者最终可能会依靠核使用,而不仅仅是威胁,来恢复他们的地位。 即使普京在乌克兰使用核武器,也很难看出这将给他带来胜利而不是让他和俄罗斯陷入更大的危机。

这位作者在其他地方指出,在乌克兰使用核武器不会让普京获胜。 尽管如此,俄罗斯领导人仍然坚持使用它的威胁 无视许多威慑理论家的观点 相信是对形势的理性评估。 普京未必是一个理性的行为者,人类的理性也不具有普遍性。 此外,毫无疑问,如果普京打破核禁忌,这将导致中国、朝鲜、巴基斯坦以及可能还有伊朗的其他专制领导人认为效仿的人数在增加。

我们还可以肯定,乌克兰的核使用将导致其他潜在的核扩散国,尤其是中东的核扩散国,加倍寻求这些武器,不愿与乌克兰重蹈覆辙。 拥有这些武器本质上是危险的,是全球不安全的一个重要原因,同时也证明了在它们对人类构成的危险方面缺乏政治家风范。 

 Not all world leaders held the zero-sum view of nuclear security. Here we might take a page from the vision of Nursultan Nazarbayev, the founding father and first President of Kazakhstan.  Based on his own rejection of nukes and popular revulsion at Soviet nuclear testing that had made hundreds of thousands ill, and created environmental disasters in large parts of Kazakhstan, and to forestall international and regional nuclear-based rivalries involving Kazakhstan, he renounced and dismantled Kazakhstan’s Soviet-era nuclear inheritance. This culminated in the creation of a nuclear weapons-free zone in Central Asia. The UN’s five permanent nuclear powers (P-5) guaranteed the agreement.

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纳扎尔巴耶夫甚至继续将哈萨克斯坦确立为公认的冲突调解过程中心,他认为俄罗斯、中国、印度和伊朗围绕中亚的大国竞争可能会导致当地丧失代理权。 这些行动是中亚尽管存在种种问题,但其成员国之间或内部将发生重大冲突的预测,而且围绕它的大国竞争也没有导致那里发生敌对行动的原因之一。 不幸的是,纳扎尔巴耶夫关于核武器会增加不安全感并损害互信的洞察力如今在我们这个时代日益军事化和两极分化的国际秩序中有被遗忘的危险。 

尽管核扩散者认为核武器是必不可少的,因为伊拉克、利比亚和现在的乌克兰的命运表明了阻碍大国前进的小国会发生什么,但俄罗斯的经验表明,核武器不会给它带来任何好处更多的地位,或可用或成功的军事力量。 尽管草率的愤世嫉俗者可能会争辩说,纳扎尔巴耶夫的遗产经得起时间和现实的严苛考验。 俄罗斯频繁且习惯性地挥舞其核武库未能为莫斯科带来更高的安全或地位——恰恰相反,鉴于克里姆林宫的软实力日益削弱且缺乏任何其他影响力。

与此同时,尽管存在经济、政治和生态方面的挑战,中亚仍保持和平——并且吸引着外国投资。 政治家、政治领袖和那些渴望获得这种地位的人可以从中吸取教训。 它无可争议地主张不扩散是安全和地区安宁的坚实基础。

我们不能不发明核武器。 但我们可以而且应该做更多,更认真地考虑防止它们的传播以及使用或开发它们的诱惑。 正如乌克兰所表明的那样,在常规战争和升级到核级别之间所谓的“防火带”不再像过去那样简单明了。 如果乌克兰遭到核武器袭击,俄罗斯将面临世界末日的风险并摧毁所有未来的不扩散机制。 我们需要政治领导人在使用武力的危险方面能够平衡现实主义和理想主义。 在这方面,哈萨克斯坦及其第一任总统纳扎尔巴耶夫的教训不仅及时而且紧迫。

Stephen J. Blank 博士是 FPRI 欧亚项目的高级研究员。 他出版或编辑了 15 本书和 900 多篇关于苏联/俄罗斯、美国、亚洲和欧洲军事和外交政策的文章和专着。

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