国际劳工组织 2022 年选举：第一位女总干事姜京和？

在 2022 年国际劳工组织总干事选举之前，欧盟记者采访了该职位的一位最优秀的候选人， 来自韩国的 KANG Kyung-hwa, 谁也是第一个在这一角色选出的女性， 托里·麦克唐纳写道。

虽然迄今为止没有与劳工相关的直接工作经验，但是什么促使您竞选国际劳工组织总干事？ 在韩国，最具代表性的工会之一的韩国总工会拒绝支持你的候选资格，称你缺乏适当的劳工经验，你对此持什么立场？

我担任了三年半以上的政府内阁核心成员，该政府以“尊重劳工”为旗帜，并采取了许多重要步骤来增强该国的劳工权利，包括批准国际劳工组织的三项基本公约、减少工作时间、每年提高最低工资以及许多其他法律和法规变更，以改善工作条件并加强工人和家庭的社会保障计划。 

在我自己的职权范围内，在我担任外交部长期间，我很高兴看到我们驻外使团的行政人员加入工会，并监督了与工会的第一次集体谈判。 （在此处查看 Kyung-hwa 的简历）

进展不足，需要做更多的工作，但这不应削弱迄今取得的进展。 我将我国现在的工人状况与 1998 年前的 10 年进行比较，当时我当时密切协助的金大中总统建立了全国第一个三方机制，对社会和经济政策进行权衡-制作。 我很高兴看到这在劳工权利和社会保护方面带来的变化，即使经济已经成长为全球十大^th 世界上最大的。

此外，当我在日内瓦担任人权事务副高级专员六年时，我领导了劳工局和国际劳工组织之间的许多协作工作。 人权和劳工权利都关乎人的尊严和正义，联合国社区的人权和劳工权利任务都关乎制定全球规范和监督/监督其实施。 我很高兴看到两个办事处之间的合作多年来得到加强。 所以，“没有直接经验”是不准确的。 

如果关键是我不是国际劳工组织的内部人员，那确实是准确的。 但随着该组织进入其 2^nd 世纪以来，我认为国际劳工组织要不辜负全球社会的巨大期望，需要一个经验丰富、视野更广的局外人，而不是一个观点片面或经验范围狭窄的局内人。

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我很遗憾 KCTU 继续拒绝支持我的候选资格。 但另一个伞式联盟 FKTU 从一开始就给予支持。 我希望KCTU最后也能给予支持。 我继续联系 KCTU 的成员，其中一些人表示支持。 

我也不认为“适当的劳工经验”，如果这意味着自己是一名劳工或积极参加工会，是成为国际劳工组织总干事的必要资格。 据我所知，许多前 DG 都没有这个职位。 

过去几个月我有机会与之交谈的许多参与者表示，作为该组织 DNA 的国际劳工组织总部的三方主义似乎已经耗尽了精力和目标，三方成员之间存在很大的不信任。 它需要一个新的推动力。 因此，在这一点上，我认为社区需要一位秉持公正、坚定地致力于组织的社会正义使命的总干事、来自最高级别的丰富经验的新鲜眼睛、新能量和智慧。公共服务，包括引导困难的对话。

三方性和社会对话是国际劳工组织的基因。 如果国际劳工组织要在 2^nd 世纪。 

作为下一任国际劳工组织总干事，您的优先事项是什么？

我对国际劳工组织的愿景是对全人类更具相关性和影响力，而这只能通过该组织成为多边秩序中的核心参与者来实现，并在实地进行更深入和更广泛的影响。 这与 2019 年国际劳工组织百年宣言和联合国系统 2030 年议程非常吻合。

在过去两年的 Covid-19 大流行期间，《百年宣言》关于以人为本的工作世界的雄心变得更加紧迫。 正如去年 XNUMX 月国际劳工大会全球行动呼吁所概述并得到联合国大会重申的那样，当务之急是工作世界的包容性、可持续和有弹性的复苏。 

在疫情防控措施引发经济下滑的总量背后，是数以亿计的人失去工作和生计，数以千万计的人在没有社会保障的情况下陷入贫困。 国际劳绿色和数字化的工作世界。 重建得更好不仅仅是一个口号，而是一个真正的目标，世界各地有很多很好的例子就是这种情况。 关键是扩大规模，这需要所有联合国机构和世界银行、国际货币基金组织、区域开发银行和 PPP 的共同努力，而国际劳工组织需要成为努力的中心。

作为第一位女性总干事，您在促进在劳动力市场上处于不利地位的女性工人的权利方面的优先事项是什么？

事实上，尽管国际劳工组织在工作场所性别平等和不歧视方面进行了数十年的规范制定、监督和技术援助工作，但妇女在世界各地的劳动力市场中处于不利地位。 即使在最发达的经济体中，性别薪酬差距的持续存在也是一个明显的迹象。 大流行加剧了性别鸿沟，大流行带来的就业和收入损失对职业女性的打击比男性大得多。 性别不平等加剧了，因为由于护理设施关闭，妇女不得不放弃有偿工作以在家中提供无偿工作，并且由于在家工作时间延长而遭受家庭暴力，而且妇女占主导地位的非正规部门的工作一直受到在很少或根本没有社会保护的情况下缩减或终止。

对我来说，性别平等和妇女权利一直是我在公共服务中所有角色的坚定承诺。 我将充分利用国际劳工组织总干事可用的工具，包括宣传，真正推动《百年宣言》所载的性别平等变革议程，并为女工和中小微企业取得重大进展企业主，尤其是迄今为止很少受到关注的行业。 例如，护理经济的很大一部分仍然是非正规的，而且在包括我自己在内的许多国家，大部分由女性承担。 这将是我的总干事领导下的国际劳工组织将给予更多关注和资源的一个领域。 我也将尽一切努力将办公室作为雇主转变为真正的性别平等典范，就像我作为韩国外交部高级经理所做的那样。

您将如何与联合国或其他多边组织合作？

国际劳工组织在国际社会的 2030 年议程中承担着很大一部分责任，以实现可持续发展目标并在 2050 年之前大胆过渡到碳中和。该议程最近更加侧重于将 Covid19 大流行引发的破坏反映到秘书长的我们的共同议程（OCA），其中包含数十个行动点，其中许多需要国际劳工组织领导或共同领导。 

这一切都必须在更积极地参与和促进联合国发展体系改革的同时完成。 在改革的初期，我认为国际劳工组织和其他专门机构对参与改革有一定程度的顾虑。 特别是对国际劳工组织而言，作为本组织核心的三方性引起了人们的担忧，即这种独特的身份和职责可能会在改革过程中丢失，并且也使其他联合国实体难以理解国际劳工组织。

但在最初的几年之后，我确实看到其他联合国实体在总部和实地都非常开放，欢迎国际劳工组织参加谈判。 这在很大程度上要归功于莱德总干事与秘书长和其他联合国领导人的积极外联和对话。 下一阶段是在这一对话的基础上提高国际劳工组织在主要成员国进程、协调论坛和其他在纽约联合国总部举行的政策制定讨论中的形象和发言权。 

在实地，国际劳工组织工作人员需要与其他联合国机构更密切地合作，并定期参加联合国国家工作队会议。 到目前为止，这似乎是例外而不是常态。 与社会对话伙伴合作，国际劳工组织外地办事处需要与其他联合国实体建立协同作用，并利用驻地协调员的权力和访问权来推进国际劳工组织的体面劳动国别计划，特别是在国际劳工组织没有实地存在的国家。 如果选举为DG，了解领导者以及在联合国总部的工作以及对该领域的工作中的深刻了解，我将大力领导办公室。

在这里阅读康京华的愿景声明。

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