欧盟因俄罗斯持续对乌克兰发动非法战争而通过第12项制裁措施

委员会欢迎理事会通过 12^th 对俄罗斯的一揽子制裁。该计划的重点是对俄罗斯实施额外的进出口禁令，打击规避制裁并堵塞漏洞。

特别是，该计划包括与我们的七国集团合作伙伴密切合作，将俄罗斯个人和公司列入额外名单，以及新的进出口禁令，例如禁止向欧洲出口俄罗斯钻石。此外，该计划还通过更密切地监控油轮如何被用来规避石油价格上限来加强石油价格上限的实施。它还包括更严格的资产追踪义务以及对规避制裁的第三国公司采取严厉措施。  

12^th 包 有以下关键要素：

附加清单

• 还有超过 140 名个人和实体受到资产冻结。这涵盖了俄罗斯军队和国防领域的参与者，包括军工公司和私营军事公司。这还包括 IT 行业的参与者以及其他重要的经济参与者。这些措施还针对最近在俄罗斯暂时占领的乌克兰领土上策划非法所谓“选举”的人、对乌克兰儿童进行强迫“再教育”的人以及散布虚假信息的行为者。宣传支持俄罗斯侵略乌克兰的战争。

贸易措施

• 俄罗斯钻石进口禁令：对俄罗斯开采、加工或生产的非工业钻石的进口限制。这些拟议的制裁是国际协调的七国集团钻石禁令的一部分，旨在剥夺俄罗斯这一每年估计达 7 亿欧元的重要收入来源。所有 G4 成员最迟将于 7 年 1 月 2024 日实施对从俄罗斯出口钻石的直接禁令。自 1 年 2024 月 1 日起，禁止在第三国抛光的俄罗斯钻石的禁令将生效，自 2024 年 7 月 XNUMX 日起，该禁令将生效。将扩大到包括实验室制造的钻石、珠宝和含有钻石的手表。为了进一步提高这些措施的有效性，七国集团将建立一个强大的、基于可追溯性的毛坯钻石验证和认证机制。
• 禁止进口钢铁生产原材料、加工铝制品和其他金属制品：限制从俄罗斯进口某些金属商品的新措施。
• 出口 限制条件： 每年对价值 2.3 亿欧元的军民两用和先进技术及工业产品实施额外出口限制。尤其： 

• 针对军民两用/先进技术的新出口管制，旨在进一步削弱俄罗斯的军事能力，包括用于无人机（UAV）、机床和机械零部件的化学品、恒温器、直流电机和伺服电机。
• 欧盟工业品新出口禁令，进一步削弱俄罗斯工业部门的能力，包括机械和零部件、建筑相关产品、加工钢材、铜和铝制品、激光器和电池。
• 增加 29 个俄罗斯和第三国实体 与俄罗斯军工联合体相关的实体清单（包括在乌兹别克斯坦和新加坡注册的实体）。
• 禁止向俄罗斯政府或俄罗斯公司提供企业和设计相关软件。 其目的是进一步削弱俄罗斯工业部门的能力。服务领域的限制是我们与包括美国和英国在内的国际合作伙伴密切合作的一个领域。

更严格的资产冻结义务

• 新上市标准： 理事会已同意一项新的列入标准，其中包括因强制转让欧盟公司俄罗斯子公司的所有权或控制权而受益的人。这将确保没有人从欧盟公司在其子公司被俄罗斯所有者/管理层强行收购时面临的损失中获利。
• 可以将死者保留在资产冻结名单上， 以防止冻结措施可能被破坏。
• 会员国有更严格的义务主动追踪名单所列人员的资产， 以防止和发现违反或规避制裁的情况。

能源措施

广告

• 油价上限： 为了让俄罗斯更难维持战争，我们收紧了国际七国集团+石油价格上限，引入了新措施，更密切地监控向第三国出售油轮，并要求更详细的认证要求。这将有助于解决俄罗斯用来规避价格上限的“影子舰队”问题。在这方面，欧盟正在与我们的七国集团合作伙伴进行密切对话，以确保我们的措施和未来的指导方针保持一致。
• 新的液化石油气 (LPG) 进口禁令影响每年进口额超过 1 亿欧元， 现有合同的最长期限为 12 个月。

更强的反规避措施

• 扩大过境禁令范围 当这些商品打算出口到第三国时，通过俄罗斯添加某些对经济至关重要的商品。
• 运营商有义务通过合同禁止再出口 向俄罗斯出口某些类别的敏感商品，包括与航空、喷气燃料、枪支和共同高优先清单上的商品有关的商品。
• 推出新措施 这将要求就俄罗斯人直接或间接拥有 40% 以上的欧盟实体或在俄罗斯设立的实体从欧盟转移出的某些资金进行通知。

额外措施

• 引入新的减损措施，允许成员国出于公共利益决定剥夺名单所列个人的资金或经济资源的情况。
• 引入减损措施，允许新上市的保险公司支付损害赔偿。
• 引入减损措施，允许出售某些名单上的个人或实体拥有的欧盟公司。

其他

• 纳入技术修正案，允许提供海上安全所需的飞行员服务。

背景

欧盟坚定与乌克兰及其人民站在一起，将继续大力支持乌克兰经济、社会、武装力量和未来重建。欧盟制裁是欧盟针对俄罗斯对乌克兰无理军事侵略的核心回应，因为这些制裁削弱了俄罗斯的军事和技术能力，将该国从最发达的全球市场中剔除，剥夺了克里姆林宫用于资助战争的收入，并给俄罗斯经济带来越来越高的成本。在这方面，制裁有助于实现欧盟的关键目标，即继续努力实现公正和持久的和平，而不是另一场冻结的冲突。随着制裁侵蚀俄罗斯的工业和技术基础，其影响随着时间的推移而增强。欧盟还继续确保其制裁不会影响俄罗斯向第三国的能源和农产品出口。

作为欧盟条约的守护者，欧盟委员会监督欧盟成员国执行欧盟制裁的情况。

某些特定产品/国家的异常增长的贸易数据有力地证明了俄罗斯正在积极试图规避制裁。这就需要我们加大反规避力度，并要求邻国加强合作。欧盟制裁特使戴维·奥沙利文继续与主要第三国进行接触，以打击规避行为。第一个切实的成果已经显现。一些国家正在建立监测、控制和阻止再出口的系统。与志同道合的伙伴合作，我们还同意 共同高优先级受制裁商品清单 哪些企业应进行特别的尽职调查，哪些第三国不得再出口到俄罗斯。此外，在欧盟内部，我们还制定了一项 对经济至关重要的受制裁商品清单 企业和第三国应特别警惕哪些问题。

更多信息

Q＆A 

官方公报

有关制裁的更多信息 

分享此文章：