欧洲对俄乌战争的悲观情绪日益高涨

欧洲央行今天发布的一份新的多国调查报告显示，欧洲对俄罗斯-乌克兰战争的悲观情绪日益浓厚，人们担心唐纳德·特朗普在今年美国总统选举中获胜将使乌克兰“不太可能”获胜。外交关系委员会（ECFR）。这种情况将使和平定义的追求成为“关键战场”，不仅是在即将到来的欧洲选举中，而且对于冲突本身也是如此。为了继续提供有说服力的支持乌克兰的理由，欧盟领导人需要改变他们的基调，以免给持怀疑态度的公众留下不切实际的印象。

ECFR 的 最新报告， “战争与选举：欧洲领导人如何维持公众对乌克兰的支持和，由外交政策专家 Ivan Krastev 和 Mark Leonard 撰写，引用了来自 12 个欧盟成员国（奥地利、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、西班牙和瑞典），于 2024 年 XNUMX 月进行。该报告的目的是了解当前对乌克兰的看法，并提出一项战略，说明欧盟领导人如何在更加困难的环境中最好地证明欧洲对基辅的支持。 

民意调查显示，情况好坏参半——有一些乐观的理由，也有一些挑战，当领导人提出继续或扩大对基辅的支持时，需要考虑这些挑战。虽然现在只有 10% 的欧洲人相信乌克兰将在战争中取得胜利，但大多数欧洲人并没有绥靖政策，而且在美国政策发生的情况下，人们普遍支持维持甚至增加欧洲对基辅的援助水平枢。

该报告的合著者伊万·克拉斯特夫（Ivan Krastev）和马克·伦纳德（Mark Leonard）指出了该数据集中的几个趋势，这些趋势应该会影响未来一段时期的政治沟通。首先，认识到俄罗斯在乌克兰的战争现在主要被视为欧洲战争，欧洲人应对其负责；二是对战争结果以及乌克兰能否取得战场胜利持悲观态度；第三，包括波兰在内的邻国重新调整对基辅的支持，波兰的团结感开始减弱，而葡萄牙和法国等更远的国家的支持却出人意料地坚定；第四，特朗普对全球政治的影响已经开始，甚至在确认他将能够领导一场重返白宫的竞选活动之前。

ECFR 最新调查的主要发现包括：

• 欧洲对战争结果的悲观情绪日益浓厚。 
• 在接受调查的 10 个国家中，平均只有 20% 的受访者认为乌克兰将战胜俄罗斯，而预测俄罗斯将在冲突中获胜的人数是其两倍 (17%)。整个欧洲对乌克兰战争努力的信心正在减弱，即使在接受调查的最乐观的成员国（波兰、瑞典和葡萄牙）中，也只有不到五分之一（37%）相信基辅能够获胜。在所有国家中，最突出的观点（平均支持率为 XNUMX%）是乌克兰和俄罗斯之间将达成妥协解决方案。

• 欧洲对乌克兰的支持很广泛，尽管有些国家大多数人更愿意推动基辅接受解决方案。 
• 瑞典、葡萄牙和波兰这三个国家更倾向于支持乌克兰反击其领土（分别为 50%、48% 和 47%）。其他五个国家——包括邻国匈牙利（64%）、希腊（59%）、意大利（52%）、罗马尼亚（50%）和奥地利（49%）——明显倾向于推动基辅接受和解。在其他地方，公众也存在分歧，包括法国（35% 进行反击，30% 进行谈判解决）、德国（32% 和 41%）、荷兰（34% 和 37%）和西班牙（35%） vs. 33%）。

• 许多人认为乌克兰战争关系到欧洲的生死存亡.
• 当被问及哪一场冲突——涉及以色列和哈马斯的加沙战争与乌克兰战争——对其“国家”和“欧洲”影响最大时，分别有 33% 和 29% 的人选择了乌克兰。相比之下，选择加沙冲突的人分别只有 5% 和 5%。这表明，欧洲人越来越多地将乌克兰战争及其结果视为具有地区意义的战争，并且认为他们应对这场战争负责。

• 欧洲人认为唐纳德·特朗普可能重返白宫“令人失望”。
•  ECFR 调查显示，如果唐纳德·特朗普再次当选美国总统，56% 的受访者会“相当失望”或“非常失望”。匈牙利是这一观点的唯一例外。在这里，27% 的人表示他们会对这一结果感到“高兴”，而只有 31% 的人表示他们会“失望”。在接受调查的国家中，那些对特朗普获胜抱有希望的人在一个主要政党青民盟的支持者中占大多数。在此前同情前总统的其他右翼团体中，只有大约三分之一的德国另类选择党（AfD）、奥地利自由党（FPÖ）或意大利兄弟会的支持者会“感到高兴”随着他的回归，法国民族联盟党（RN）和波兰法律与正义党的支持者情绪更加疲软。

• 人们担心唐纳德·特朗普会对战争进程产生负面影响，并使乌克兰“不太可能”获胜.
• 平均而言，43%的欧洲人认为特朗普连任会让乌克兰“不太可能”获胜，而只有9%的人持相反观点。

• 平均而言，41%的欧洲人认为，如果美国在特朗普领导下撤回援助，欧盟应该“增加”或“维持”对乌克兰当前的支持。 
• 尽管只有少数（20%）欧洲人会增加对乌克兰的支持以弥补美国退出乌克兰的影响，但 21% 的人表示他们宁愿保持支持水平不变。三分之一的受访者（33%）希望欧盟效仿美国限制支持。

作者指出，欧洲人对两年后的乌克兰局势并没有“英雄气概”，甚至没有感到乐观。然而，即使在这种背景下，他们认为欧洲人阻止俄罗斯获胜的承诺也没有动摇。它还得到了更广泛的公众立场的支持，即即使美国撤回对乌克兰的支持，欧盟也应该“保持”或“增加”对基辅的支持。

克拉斯特夫和伦纳德认为，公众对战争将如何结束的信心低迷与为防止俄罗斯获胜而维持支持之间的竞争造成了新的二分法。他们认为，西方政策制定者现在面临的挑战将是定义什么是“公正和平”，并建立一种叙事，阻止特朗普和弗拉基米尔·普京在一场尚未决定的冲突中扮演和平倡导者的角色。

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ECFR 联合作者兼创始董事马克·伦纳德 (Mark Leonard) 在评论 ECFR 最新的泛欧调查时表示：

“为了证明欧洲继续支持乌克兰，欧盟领导人需要改变他们谈论战争的方式。我们的民意调查显示，大多数欧洲人迫切希望阻止俄罗斯获胜。但他们也不相信乌克兰能够收复全部领土。对于持怀疑态度的公众来说，最有说服力的理由是，对乌克兰的军事支持可能会带来有利于基辅的持久的、通过谈判达成的和平，而不是普京的胜利。”

自由战略中心主席、合著者伊万·克拉斯特夫补充道：

“最大的危险在于，特朗普 — — 以及暗示对谈判持开放态度的普京 — — 试图将乌克兰（及其支持者）描绘成‘永远的战争’一方，而他们却声称‘和平’。  

俄罗斯的胜利并不意味着和平。 如果结束战争的代价是将乌克兰变成无人区，那么这不仅对基辅而且对欧洲及其安全来说都是失败。现在，当莫斯科主张谈判时，乌克兰和西方公众都必须知道，在涉及乌克兰的未来时，什么是不可谈判的。从西方的角度来看，不可谈判的是乌克兰的民主和亲西方选择。”

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