欧洲绿色交易

绿色协议工业计划：让欧洲的净零工业处于领先地位

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发布时间

1年前

2023 年 2 月 6 日

欧盟委员会

委员会提出了一个绿色交易产业计划提高欧洲净零工业的竞争力，支持向气候中和的快速过渡。该计划旨在为欧盟扩大净零排放技术和产品的制造能力提供更有利的环境，以满足欧洲雄心勃勃的气候目标。

该计划建立在以前的举措的基础上，并依赖于欧盟单一市场的优势，补充了在 欧洲绿色交易 和 REPowerEU。它基于四大支柱：可预测和简化的监管环境、加快融资渠道、提高技能以及为有弹性的供应链开放贸易。

欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 表示：“我们有千载难逢的机会以速度、雄心和使命感指明道路，以确保欧盟在快速发展的净零技术领域的工业领先地位部门。欧洲决心引领清洁技术革命。对于我们的公司和员工来说，这意味着将技能转化为高质量的工作，将创新转化为大规模生产，这要归功于更简单、更快速的框架。更好的融资渠道将使我们的关键清洁技术产业迅速扩大规模。”

可预测和简化的监管环境

该计划的第一个支柱是关于一个更简单的监管框架。

委员会将提议一项 净零工业法 确定净零工业产能的目标，并提供适合其快速部署的监管框架，确保简化和快速审批，促进欧洲战略项目，并制定标准以支持在整个单一市场扩大技术规模。

该框架将由 关键原材料法，以确保能够充分获得对制造关键技术至关重要的稀土等材料，以及 电力市场设计改革，使消费者受益于可再生能源的低成本。

更快获得资金

该计划的第二个支柱将加快欧洲清洁技术生产的投融资。公共融资与欧洲资本市场联盟的进一步进展相结合，可以释放绿色转型所需的大量私人融资。根据竞争政策，欧盟委员会旨在保证单一市场内的公平竞争环境，同时让成员国更容易提供必要的援助以加快绿色转型。为此，为了加快和简化援助发放，委员会将就修订后的 临时国家援助危机和过渡框架 它会 修订一般集体豁免条例 根据绿色协议，提高支持绿色投资的通知门槛。除其他外，这将有助于进一步 简化 IPCEI 相关项目的审批.

委员会还将促进使用现有的欧盟资金为清洁技术创新、制造和部署提供资金。委员会还根据正在进行的投资需求评估，探索在欧盟层面实现更多共同融资的途径，以支持对净零技术制造的投资。委员会将在短期内与成员国合作，重点关注 REPowerEU、InvestEU 和创新基金，制定桥接解决方案，以提供快速和有针对性的支持。为了 中期， 委员会打算通过提出 欧洲主权基金 在 2023 年夏季之前审查多年期财务框架的背景下。

为了帮助成员国获得 REPowerEU 资金， 委员会今天通过了新的指导 关于恢复和复原计划，解释修改现有计划的过程和准备 REPowerEU 章节的方式。

提升技能

由于 35% 到 40% 的工作可能会受到绿色转型的影响，发展高薪优质工作所需的技能将是 欧洲技能年，该计划的第三个支柱将重点关注它。

为了发展以人为本的绿色转型技能，委员会将提议建立 净零工业学院 在战略性行业推出技能提升和再培训计划。它还将考虑如何结合 “技能至上”的方法， 承认实际技能，采用基于资格的现有方法，以及如何促进第三国国民进入优先部门的欧盟劳动力市场，以及采取措施 促进和调整公共和私人资金 用于技能发展。

为有弹性的供应链开放贸易

第四个支柱将是关于全球合作和使贸易为绿色转型服务，在公平竞争和开放贸易的原则下，建立在与欧盟伙伴的接触和世界贸易组织的工作的基础上。为此，委员会将继续制定 欧盟的自由贸易协定网络 和 与合作伙伴的其他形式的合作 支持绿色转型。它还将探索创建一个 关键原材料俱乐部， 将原材料“消费者”和资源丰富的国家聚集在一起，通过具有竞争力和多元化的工业基地确保全球供应安全，以及 清洁技术/净零工业合作伙伴关系。

委员会还将 保护单一市场免受不公平贸易的影响 在清洁技术领域，并将使用其工具确保外国补贴不会扭曲单一市场以及清洁技术领域的竞争。

背景

欧洲绿色交易由委员会于 11 年 2019 月 2050 日提出，其目标是到 XNUMX 年使欧洲成为第一个气候中和大陆。 欧洲气候法 将欧盟对气候中和的承诺以及到 55 年将温室气体净排放量与 2030 年水平相比至少减少 1990% 的中间目标纳入具有约束力的立法。

在向净零经济转型的过程中，欧洲的竞争力将在很大程度上依赖于其开发和制造使这一转型成为可能的清洁技术的能力。

欧洲绿色协议工业计划由总统宣布 von der Leyen 在她的言语参加 2023 年 2023 月在达沃斯举行的世界经济论坛，作为欧盟通过清洁技术投资增强竞争优势并继续引领气候中和之路的倡议。它响应欧洲理事会的邀请，要求委员会在 XNUMX 年 XNUMX 月底之前提出建议，动员所有相关的国家和欧盟工具并改善投资框架条件，以确保欧盟的弹性和竞争力。

更多信息

在恢复和弹性计划的背景下对 REPowerEU 章节的指导

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