欧洲容不得仇恨——委员会和高级代表呼吁采取行动，团结起来反对一切形式的仇恨

委员会和高级代表通过了一份关于“仇恨无处容身：欧洲团结起来反对仇恨”的通讯。 它呼吁所有欧洲人采取行动，反对仇恨，大声疾呼宽容和尊重。

最近几周，我们在欧洲看到了我们希望永远不会再看到的场景。 欧洲的仇恨言论和仇恨犯罪正在惊人地增加，有证据表明犹太和穆斯林社区受到的影响尤其严重。

通过今天的来文，委员会和高级代表正在加紧努力，打击一切形式的仇恨，包括： 加强各种政策的行动，包括安全、数字、教育、文化和体育。 这包括为保护礼拜场所提供额外资金，并将得到指定特使的支持，这些特使的明确授权是最大限度地发挥欧盟打击仇恨政策的潜力。 

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示：“欧洲是一个尊重多元文化和宗教身份的地方。 尊重和宽容是我们社会的基本价值观。 因此，无论何时遇到反犹太主义和反穆斯林仇恨，我们都必须站起来反对。 我们联盟中每个人的尊严和安全都是至关重要的。”

高级代表/副总统何塞普·博雷尔表示：“可悲的是，历史重演了。 世界各地的冲突和虚假信息正在播下仇恨的种子。 所有人都必须受到保护和尊重，无论其宗教或信仰、国籍、性别、种族或任何其他滥用煽动歧视、仇恨或暴力的借口。 在《世界人权宣言》75周年即将到来之际，我们不能重蹈过去的覆辙。 我敦促国际社会与我们一起维护世界各地所有人的人权，并打击不容忍和偏见。”

保护人员和地方

保护人员和公共空间是首要任务。 委员会将把原定于 2024 年进行的内部安全基金提案征集提前到 2023 年，特别关注犹太礼拜场所，并增加预算。 PROTECT 计划将于 2024 年得到加强，并提供额外资金保护公共场所和所有宗教信仰的礼拜场所，其中包括增加 5 万欧元，以应对反犹太主义抬头带来的威胁。

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为了防范在线威胁，委员会将推动在 2024 年 XNUMX 月之前敲定一项关于打击在线非法仇恨言论的强化行为准则，以《数字服务法》中在线平台新的横向义务为基础。 它还将加强与民间社会组织、专家、值得信赖的举报者和公共当局的合作，以检测网上的仇恨言论。

让整个社会参与进来

该委员会的反种族主义、打击反犹太主义和促进犹太人生活以及打击反穆斯林仇恨协调员过去在社区和公民参与方面发挥了重要作用。 现在，这项工作将得到进一步加强 协调员将升级为特使，谁将承担深化协调的具体任务，包括通过欧盟资助的具体项目，最大限度地发挥欧盟打击线上和线下仇恨政策的潜力。

知识和意识是相互尊重和宽容的关键。 这些价值观最有力的载体融入了日常生活——媒体、教育、文化和体育。 为此，委员会 将支持对记者进行有关维护媒体标准和识别仇恨言论的培训 并将推进旨在促进教育、文化和体育领域包容性和多样性的项目。

欧盟也将加大力度 支持事实检查员，在欧盟内部和阿拉伯语世界。

打击仇恨是全球关注的问题 国际合作 是一种必需品。 与负责在全球、区域和国家层面促进权利的人士密切合作，可增强欧盟在欧盟内外行动的可信度和有效性：委员会和高级代表将利用欧盟外交工作，加强其在各个层面的参与和网络以及具体行动和外部伙伴关系。 

下一步

2024 年初，委员会将组织 高级别反仇恨会议 与参与反对仇恨和歧视的高调参与者一起。 随后将举行欧洲和解对话，将欧盟各地的公民，特别是年轻人，与受影响最严重社区的决策者、专家和成员聚集在一起。 这一过程的最终结果将是就如何在分裂的社区之间架起桥梁并实现欧盟“多元化团结”的座右铭提出建议。

背景

仇恨犯罪和仇恨言论违背了该条约第二条所载的尊重人的尊严、自由、民主、平等、法治和尊重人权的欧洲基本价值观。

近年来，委员会制定了一系列法律和倡议，以促进和保护我们的共同价值观和基本权利。 核心立法是 2008 年 关于打击种族主义和仇外心理的框架决定，确保严重表现的种族主义和仇外心理受到有效、相称和劝阻性刑事制裁的惩罚。

保护欧洲民主国家免受虚假信息、信息操纵和干扰（包括来自外国行为者的威胁和有害影响）已成为欧盟的战略优先事项。 的保护伞下 欧洲民主行动计划 (EDAP)，委员会和高级代表制定了一系列措施来应对虚假信息。

通过执行《数字服务法》（DSA）以及强化打击非法仇恨言论的行为准则，我们将采取进一步的果断措施，确保线下的非法行为在网上也同样受到对待。 DSA 规定了在线平台打击非法内容的严格义务。 它将从17年2024月19日起适用于所有平台，但它已经适用于XNUMX个指定的超大型在线平台和搜索引擎。 根据 DSA，该委员会于 XNUMX 月中旬向 X、META 和 TikTok 发出正式请求，要求提供有关涉嫌传播非法内容和虚假信息，特别是传播恐怖主义和暴力内容以及仇恨言论的信息。

为了加强这一框架， 2021年十二月，委员会建议 扩大当前的“欧盟罪行”清单 条约中规定了仇恨言论和仇恨犯罪。 最近仇恨的激增凸显出必须迅速通过一项一致的理事会决定，以保护我们共同的欧盟价值观。

委员会已经完成了其第一个计划中的大部分行动 欧盟受害者权利战略（2020-2025），确保欧盟的所有受害者都能充分受益于欧盟法律规定的权利。 12 年 2023 月 2012 日，委员会通过了修订 2023 年受害者权利指令（关于受害者权利的主要横向文书）的指令提案。 该提案旨在进一步加强欧盟所有犯罪受害者的权利，包括最弱势受害者的权利。 XNUMX年XNUMX月，理事会完成了该提案的一读。

《关于欧洲团结一致反对仇恨的通讯》也是《欧洲联合起来反对仇恨》的后续行动 欧盟反种族主义行动计划 2020-2025, 在欧盟打击反犹太主义和促进犹太人生活的战略，以及 2020-2025年性别平等战略是， LGBTIQ 平等战略 2020-2025是， 2021-2030 年残疾人权利战略 和 2020-2030 年欧盟罗姆人平等、包容和参与战略框架.

更多信息

关于“仇恨无处容身：欧洲团结起来反对仇恨”的交流。

“欧洲是一个尊重多元文化和宗教身份的地方。尊重和宽容是我们社会的基本价值观。因此，无论何时遇到反犹太主义和反穆斯林仇恨，我们都必须站起来反对。我们联盟中的每一个人都是最重要的。” 乌苏拉·冯德莱恩，欧盟委员会主席 - 05/12/2023

“可悲的是，历史重演。世界各地的冲突和虚假信息正在播下仇恨的种子。所有人都必须受到保护和尊重，无论其宗教或信仰、国籍、性别、种族或任何其他被滥用煽动歧视、仇恨或暴力的借口“在我们即将迎来《世界人权宣言》75周年之际，我们不能重蹈过去的覆辙。我敦促国际社会与我们一起维护世界各地所有人的人权，并打击不容忍和偏见。” 高级代表/副主席何塞普·博雷尔 - 05/12/2023

“自 7 月 05 日以来，我们在欧洲看到了令人回想起过去恶魔的场景，我们希望永远不再看到。对犹太社区的暴力袭击。不同背景的欧洲公民担心自己会发生什么。这是为什么我们不能保持沉默。我们不能保持被动。沉默为仇恨滋生留下了空间。因此，我们采取行动来填补这一空白，大声而明确地表明我们捍卫我们的价值观和人权。我们采取行动反对线上和线下的暴力。” Věra Jourová，负责价值观和透明度的副总裁 - 12/2023/XNUMX

“最近几周，欧洲各地仇恨言论和仇恨犯罪激增，令人震惊，要求我们所有人做出明确的反应。欧洲在从破碎的过去中创造共同未来方面拥有数十年的经验，现在是应用这些知识来促进和解的时候了。”和对话。我永远不会接受欧洲是一个任何宗教团体都感到不安全的地方——任何欧洲人也不应该这样做。” 副总裁玛格丽特·希纳斯 - 05/12/2023

“最近几周，欧洲各地仇恨言论和仇恨犯罪激增，令人震惊，要求我们所有人做出明确的反应。欧洲在从破碎的过去中创造共同未来方面拥有数十年的经验，现在是应用这些知识来促进和解的时候了。”和对话。我永远不会接受欧洲是一个任何宗教团体都感到不安全的地方——任何欧洲人也不应该如此。迪迪埃·雷德尔斯，司法专员 - 05/12/2023

“仇恨以其最丑陋的形式蔓延到我们的街道上，针对的是犹太人和穆斯林社区。个人利用这一点谋取政治利益只会加深分歧。我们的立场是明确的：仇恨在我们的社会中没有立足之地。我们团结起来反对一切形式仇恨、替罪羊和诽谤，无论种族、信仰、性别或性取向如何。” 海伦娜·达利 (Helena Dalli)，平等事务专员 - 05/12/2023

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