高级研究员,俄罗斯和欧亚项目

西方领导人无法正确解释俄罗斯的信号,因此不断感到惊讶。 对动员更深入的了解将有助于制定更有效的对俄政策。

  • 期限 mobilizatsiya - “动员” - 在俄罗斯政策讨论中越来越突出。 它描述了国家协调一致的尝试,以解决一系列不断变化的安全威胁 - 无论是狭义还是广义 - 都是针对俄罗斯的。 在某种程度上,这反映了关于战争迫在眉睫的可能性,甚至可能是不可避免的广泛争论。
  • 在许多俄罗斯官员,政治家和专家看来,国际体系变得越来越不稳定,许多地区出现了“热点” - 包括俄罗斯的邻国。 因此,人们担心21世纪会出现更广泛的国际不稳定和俄罗斯周围的“危机弧”。 具体的感知威胁包括紧急的国际资源竞争,正在进行的国际军备竞赛以及美国领导的俄罗斯政权更迭尝试的可能性。
  • 俄罗斯国家动员将战略思想中的安全问题放在首位,将经济问题和其他问题纳入其中。 它需要实施旨在测试俄罗斯电力系统的紧急措施,并为应对领导层确定的威胁做好准备。 因此动员主要是关于 准备就绪.
  • 动员措施包括对武器采购进行大量投资,改善武装部队和国防工业的服务条件,以及指挥和控制系统以及加强各部之间的协调。 它们还涉及一项涉及国内安全部门和武装部队的紧张演习计划。
  • 动员计划面临着持续存在的问题 - 由于所需措施的规模以及在经济停滞甚至经济衰退时平衡优先事项的挑战。 特别是,关于部队结构的内部辩论似乎尚未得到解决,政府和军方的一些声音主张维持一大批预备役军人(即旧式群众动员方式的变种),另一些则强调在不断的战斗准备中发展一支规模较小的专业部队。
  • 相互竞争的动员愿景的存在是对资源的低效利用。 它阻碍了连贯政策的发展,因为计划和改革经常遇到来自既得利益的抵制。 实际上,俄罗斯动员的当前现实更像是“动员,有困难”。 尽管如此,对于所涉及的所有挑战,动员是俄罗斯战略力量创造的一个重要的长期趋势。
  • 西方在阻止俄罗斯动员方面做得很少 se,但是对该过程及其含义进行更复杂的评估将有助于制定更有效的威慑和对话政策。 了解这种动员的性质应有助于为2016年2017月的北约华沙峰会的规划提供信息,这一事件将在制定联盟应对日益强大的俄罗斯的持续战略中发挥关键作用。 特别是,北约需要认识到,俄罗斯目前的动员努力尚未完成,并有可能在20-XNUMX年前继续影响俄罗斯的军事效力,态势和战略。
研究论文:俄罗斯国家动员:将国家推向战争基础
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