（b）使用贸易偏好有利于＃巴基斯坦的欧洲价值观？

在1971中，欧洲共同体引入了广义优惠计划（GSP），这是一种贸易补贴，将其提供给176国家。 在2012中，随着资格标准的收紧，符合条件的国家数量减少到89。 进一步的变化已经出现了多种原因导致该计划暂停的几个国家， 欧洲经济和社会委员会前主席Henri Malosse写道。

在2012中，欧洲也采用了GSP +。 Plus（+）是一项授权法规，旨在简化进入机制以确保流程的透明度和可预测性。 当普惠制标准普惠制受益人申请GSP +地位时，该国必须对批准和有效实施联合国（UN）和国际劳工组织（ILO）在27核心公约中的人权，劳工权利，善政和环境正义。

由于洪水泛滥，巴基斯坦被列入2014受益人名单。 它批准了普惠制+公约，但实施工作远未奏效。 从那以后，尽管有公然违反许多公约的证据， 尽管要求几个成员国进行调查; 尽管欧盟提交给联合国人权委员会的2016决议揭露了该国局势的严重性; 欧盟委员会，特别是负责贸易总局，仍在考虑为巴基斯坦维持GSP +，而无需进行任何调查或认真核实。

根据DG Trade的说法，GSP +鼓励巴基斯坦做出巨大努力以采纳国际公约。 的确，巴基斯坦通过了一些新法律，但很少实施。 国际观察员和包括工会在内的巴基斯坦非政府组织强调了妇女，劳工和人权状况的恶化。 包括基督教徒，印度教徒和佛教徒在内的宗教少数群体，甚至伊斯兰什叶派，苏菲派和艾哈迈迪斯派，都受到迫害，并受到亵渎法律的攻击，威胁和监禁。 在巴基斯坦，亵渎神灵以及其他28项罪行均应判处死刑，使该国在被处决者和坐在死囚牢房中的人中名列全球前茅。 这些反言论自由的法律也使该地区对记者来说是不安全的。

欧盟重视贸易安排中的公平，多边和基于规则的秩序，因此受益国有望实施联合国的重要人权和国际劳工组织公约。 但贸易总司却忽视这种以权利为基础的贸易方式，认为暂停普惠制将会破坏经济特别是纺织业的稳定，而那些离开失业的人可能会面临严重的困难。 真正令人担忧的是，巴基斯坦纺织部门的出口集中在低成本工人身上，没有任何工会，社会或劳工权利。 妇女特别是在低于最低标准的情况下获得工资，并且因为有固有的性别不平等的司法制度而没有权利。 虽然少数公司受惠于GSP +补贴，尤其是靠近政府的GSP +补贴是毫无疑问的，但毫无疑问，工人或大多数巴基斯坦人没有看到这些好处。

DG贸易保留GSP +的最有争议的理由是，如果没有GSP +，欧盟将在该地区对中国产生的影响很小。 将GSP +补贴等同于中国给予的“一带一路”投资是幼稚的。 巴基斯坦为中国提供了必不可少的经济走廊，并通过瓜达尔港提供了运输渠道。尽管获得了巴基斯坦政府40年的进出口免税区特许经营权，但该协议使中国拥有了自己的安全和建筑工人。

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普惠制和普惠制条款向孟加拉国，斯里兰卡，亚美尼亚和哥伦比亚等最不发达国家开放，只要符合标准，就不用辩论。 像白俄罗斯和斯里兰卡这样的国家，由于不遵守规定而取消了补贴，这为其他国家树立了一个基准的榜样。 因此，令人吃惊的是，巴基斯坦伊斯兰共和国是一个强大的，拥有核武器的国家，在军事统治下一再被称为“恐怖国家”，被列入普惠制接受国名单。 事实上，美国比欧洲联盟声音更高，尤其是对巴基斯坦的担忧，特别是在庇护，训练和支持激进的伊斯兰运动方面，其中一些可能进入欧洲。

DG Trade承认，对于少数几个从巴基斯坦出口机械或从巴基斯坦进口产品的欧洲国家而言，GSP +是一个不错的选择，而忘记了对欧洲制造业和就业机会的总体负面影响。 忽略了欧洲联盟在马格里布的伙伴国家或斯里兰卡等国家试图真正解决以往侵犯人权行为的想法。 奇怪的是，就可能的调查和中止特权而言，是柬埔寨成为了欧洲委员会的关注焦点，而不是巴基斯坦。

欧洲联盟受《欧洲联盟运作条约》第207条的约束，欧盟的共同商业政策必须“在联盟对外行动的原则和目标的范围内”实施，并且必须按照第3条进行《欧洲联盟条约》必须除其他外为可持续发展，消除贫穷和保护人权作出贡献。 贸易本身并不是目的。

1976年，前欧盟驻日内瓦大使Paul Tran Van Thinh现在被视为GSP的父亲，他写道：“追求的目标仍然是定性和定量地改善共同体的偏爱，特别是为了在没有过分增加欧洲工业负担的情况下有真正需求的国家。这是一个政治目标，不应对共同体工业造成经济上无法承受的影响。”

欧盟委员会原本从善意出发，今天面临着贸易和​​发展政策的理由问题，这些政策似乎具有灵活的标准。 原来定义的GSP +方案的资格标准现在似乎是无关紧要的。 尽管如此，在欧盟计划和布鲁塞尔本身处于显微镜下的时候，欧洲的公民仍然相信一个对欧洲价值观持续置之不理的政权保持沉默的委员会呢？

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