#EHHA：欧洲度假屋协会就“扼杀短期租赁部门”的规则向欧盟委员会提出正式申诉

根据短期租赁行业向欧盟委员会提交的投诉，欧洲一些最受欢迎的城市目的地正在扼杀住户通过施加过多且往往相互矛盾的规定向旅行者出租住宿的能力。 

这些限制的例子包括直接禁令，有效禁令，以及关于衣柜中衣架数量，浴室内杯子和毛巾数量以及灯泡亮度的不成比例的要求。

投诉，由行业机构提出 欧洲度假屋协会（EHHA）， 代表业主，租房者和经理以及短期租赁平台，针对包括柏林，巴塞罗那，布鲁塞尔和巴黎在内的热门目的地，针对一些与欧盟法律不一致的过度热心的规则和限制/禁令。 然而，许多其他欧洲目的地也给那些只想租房的人带来了不成比例的负担。

在与欧盟委员会进行了数月的非正式对话后，正式投诉。 EHHA警告说，欧洲城市当局有可能使短期租赁行业窒息而死，并对连接房东和租房者的平台施加过多的法律责任。 EHHA秘书长卡洛斯·比利亚罗·拉森（Carlos Villaro Lassen）（合照）。 “然而，在欧洲，协同经济可能会因过度和矛盾的监管而受到压制。 虽然这些规则中的一些可能是善意的并且适用于大型酒店，但对于仅仅租用住宿几天的个人来说，它们完全不成比例。 

“这些限制侵犯了欧盟在欧洲提供服务的基本自由，这也是我们决定采取行动并提交此投诉的原因，”他补充道。 

在巴塞罗那，监管机构扩大了旅游法规 - 最初旨在管理职业活动 - 并将其直接应用于协作经济而无需修改。 希望出租房产的房主（他们被禁止租用单个房间）必须符合一长串的技术和质量要求。 即使是轻微的侵权行为，例如未能提供消费者投诉表格，也可能导致高达3,000的罚款。 严重侵权可能导致高达€600,000的罚款。 

虽然在巴塞罗那，持证人仅限于让整个酒店出租，但在柏林则相反。 希望出租超过其公寓50％的柏林人必须获得特别授权，只有在他们能够证明他们没有其他方式可以维持生计，或者在非常特殊和几乎不可能的情况下才能获得授权。

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不遵守规定可能被处以最高100,000欧元的罚款。 在布鲁塞尔，有住房可以租房的个人面临着巨大的行政程序–就像经营一家高价大型商务酒店一样。 要求包括为每个客人提供至少两个衣架的衣柜； 房间照明设置为100 lux； 浴室里有200勒克斯的水槽电灯； 每位客人一杯或一杯水和客人毛巾。 违规的罚款在250欧元至25,000欧元之间。 

在巴黎，要求租用“平地”的业主要向城市进行“补偿”，这是一个昂贵且繁琐的过程，其中可能包括将多达两倍的商业房地产面积转换为等值的住宅物业出租房的质量–实际上禁止出租二手房。 销售短期租金的在线平台还面临许多过高和相互矛盾的规定，以及因不合规而承担的沉重责任。

这与欧盟的电子商务指令背道而驰。 短期租赁行业为旅行者提供了更多选择，更具竞争力的价格以及以新颖而令人兴奋的方式体验地点的机会。 它还为业主和租户带来了巨大的好处，包括管理他们的生活成本和释放企业家精神。 当地社区还得益于旅游业和消费者支出的增长，带动了增长，投资和就业。 

根据Phocuswright的研究1，45百万成年欧洲人在过去两年中一直住在短期租赁住宿中，而欧洲的行业每年的营业额为80十亿欧元。 在欧洲，私人房主，租赁经理，门户网站和列表网站为游客提供了100万英镑的床位 - 是传统酒店床位的两倍。 短期租赁部门是委员会数字单一市场项目的重要组成部分。

但是，限制性的市政规定会影响欧洲旅游目的地的竞争力，特别是其吸引正在寻找短期租金的新旅行者的能力。 根据去年XNUMX月发布的欧盟委员会关于合作经济的指南：“适用于合作经济的规则必须合理且相称，并且应旨在减轻运营商不必要的监管负担。”

该指南还指出：“零散的合作经济方式给传统运营商，新服务提供商和消费者都带来不确定性，并可能阻碍创新，创造就业机会和增长”。 EHHA的投诉要求欧洲委员会立即与相关成员国（德国，西班牙，比利时和法国）进行所谓的欧盟试点讨论，以使已确定的有问题的地方短期租赁法规与欧盟法律相一致。

EHHA投诉还强调指出，一些成员国未能将市政当局强加的过多法规通知欧盟委员会，因为欧盟有义务这样做。 接到投诉后，EHHA将密切监视未来规范合作经济的法律，其中包括不成比例的规则。 维拉罗·拉森总结说：“欧盟必须进行干预，以制止不必要的限制性和矛盾性的市政法规和繁文ta节的修补工作。 这些只会扼杀欧盟经济中充满活力的部分。 现行法规伤害了消费者，房主和房客以及更广泛的旅游部门。 它们也违反了欧盟法律，也违反了欧盟委员会创建数字单一市场的目标。” 

欧洲度假屋协会

欧洲度假屋协会（EHHA）在2013成立，旨在为短期租赁行业提供发言权。 EHHA的成员包括代表私人房屋所有者的协会，以及管理者协会和数字平台。 其成员在欧盟各国开展业务。 协会的核心是私人住宅和公寓的短期租赁分配。

分享经济 

协作经济（或共享经济）是指能够在不需要所有权的情况下访问商品，服务，数据和人才的系统。 这些系统采用多种形式，但都利用信息技术和点对点社区。 去年，欧盟委员会启动了关于协作经济的公众咨询，该协商研究了在线平台（搜索引擎，社交媒体，视频共享网站，应用程序商店等）的经济作用。 欧盟认为合作经济在创新，增长和就业方面具有明显的潜力。

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