在地中海最近的人道主义悲剧：EESC声明

为应对地中海成千上万人的死亡，欧洲经委会全体会议深表悲痛和愤慨，再次呼吁欧洲联盟和成员国机构采取必要的人道主义行动和政治决定。

欧洲联盟对逃离战争，迫害，冲突和贫穷的人民负有责任。 兰佩杜萨（Lampedusa）灾难发生了一年半之后，悲剧每天都在发生。 关于10月20日欧盟外交和内政部长通过的23点计划，欧洲经委会认为，超越安全方法至关重要。 人道主义方针，团结和责任分担应该是欧盟共同移民政策的基本原则。 EESC敦促欧洲理事会在XNUMX月XNUMX日的特别会议上考虑以下步骤：

-在地中海发起大规模的人道主义救援和接收行动，其行动比Frontex边境管制任务“ Triton”还要远。 任何此类任务都应采用与意大利“ Mare Nostrum”行动相同的方法，并旨在挽救生命。 成员国应参与其中，但访问团应由欧盟资助。 欧盟必须改善其庇护政策。 欧洲经济共同体为建立共同的庇护制度提出了各种建议，但通过的立法不足，成员国未适当执行。 流离失所者受国际法保护，应能够在欧盟外部边界提出庇护申请，同时尊重边界不驱回原则。 对都柏林条例进行雄心勃勃的审查至关重要。

-欧盟必须促进成员国之间的团结，特别是通过按比例分配难民。 必须采取紧急措施向由于地理位置而负担最大的那些会员国提供财政，业务和接待支持。 安置地点的数量应大大增加。

-欧盟应加强与联合国难民事务高级专员办事处（难民专员办事处）以及与冲突地区邻近国家的合作，以执行接收和保护成千上万流离失所者的方案。 海上移民的大规模搜救行动不能任由商业船运进行。 欧盟应与国际海事组织（IMO）合作。 欧盟和成员国的移民法律和政策应予以修订，以简化入境手续。 欧洲经济共同体坚持认为，政策必须以达成共识为基础，以提供合法，开放和灵活的进入欧盟的渠道，确保基本权利的保护，并包括与原籍国的合作。 应加强合作，以便在第三国设立办事处，向潜在的移民提供援助和信息。 必须要求整个全球社区承担起寻找适当解决方案的责任。

-加强警察和司法合作，打击贩运人口的犯罪网络。 欧盟应与原籍国和过境国合作，以防止人们落入贩运者之手。 走私和贩运属于刑事犯罪，应不懈地追究责任者。 然而，欧洲经委会坚持认为，移徙者本人或向处于困境中的移徙者提供人道主义援助的人均不应被定为犯罪。 -为了维持全面的政策方针，应向在受影响地区活跃的所有人道主义组织提供一切可能的财政和后勤援助。 从长远来看，如果能够结束战争，并且在受冲突影响的国家中建立适当的政治，经济和社会稳定水平，解决方案将是有效的。 欧洲外部行动处应与国际社会合作，将这种战略作为其优先事项。

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