欧洲议会

欧盟自然恢复法：欧洲议会议员达成恢复欧盟20%陆地和海洋的协议

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发布时间

6个月前

2023 年 11 月 14 日

欧洲议会

与成员国达成一致的新法律设定了欧盟的目标，即到20年恢复至少2030%的欧盟陆地和海域面积，并到2050年恢复所有需要恢复的生态系统， AGRI, ENVI, PECH.

议会和理事会的谈判代表就该问题达成了临时政治协议 欧盟自然恢复法.

自然恢复目标

共同立法者同意欧盟的目标是到 20 年恢复至少 20% 的土地和 2030% 的海域，到 2050 年恢复所有需要恢复的生态系统。为了实现这些目标，欧盟国家必须恢复至少 30% 的栖息地类型到2030年，新法律将状况较差的人覆盖到状况良好的人，到60年增加到2040%，到90年增加到2050%。

成员国必须通过公开、透明和包容性的进程，通过国家恢复计划，详细说明它们打算如何实现这些目标。根据议会的立场，欧盟国家应优先考虑位于以下地区的地区： Natura 2000 个站点 直到 2030 年。共同立法者还同意，一旦某个地区的状况达到良好状态，欧盟国家应致力于确保其不会显着恶化。

农业生态系统

为了恢复农业部门使用的土地的自然，欧盟国家必须采取措施，旨在到 2030 年底以及此后每六年实现以下三个指标中的两个指标的积极趋势：

- 草原蝴蝶指数

- 农业用地的份额 高多样性的景观特征

- 农田矿质土壤中的有机碳储量。

恢复排水的泥炭地是减少农业部门排放和改善生物多样性的最具成本效益的措施之一。因此，欧盟国家必须在 30 年之前对至少 2030% 的此类区域（至少四分之一应重新润湿）、到 40 年 2040%（至少三分之一应重新润湿）的农业用有机土壤（构成排水泥炭地）采取恢复措施。重新润湿），到 50 年达到 2050%（至少三分之一应重新润湿），但农民和私人土地所有者仍将自愿重新润湿。

欧盟国家还必须最迟到 2030 年扭转传粉媒介数量下降的趋势，并在此后至少每六年实现一次增长趋势。

其他生态系统

到2030年，欧盟国家将必须采取措施，以实现森林生态系统多项指标的积极趋势。与此同时，欧盟还必须再种植25亿棵树，至少000公里的河流必须恢复为自由流动的河流。

欧盟国家还应确保到2030年全国城市绿地总面积不出现净损失， 城市树冠覆盖 与 2021 年相比，在城市生态系统领域的发展。2030 年之后，他们必须增加这一比例，每六年衡量一次进展。

融资与紧急制动

在该法规生效后 12 个月内，欧盟委员会将必须评估恢复资金需求与欧盟可用资金之间的差距，并在发现差距时寻求解决方案来弥补这一差距。

谈判代表还同意按照议会的要求采取紧急制动措施，因此，如果农业生态系统目标对确保欧盟粮食消费所需的足够农业生产造成严重后果，则在特殊情况下可以暂停农业生态系统目标。

交易结束后，报告员 塞萨尔·露娜（CésarLuena） （SD、ES）表示：“今天达成的协议是一个重要的集体时刻。欧洲项目开始 70 年后，需要制定欧洲自然恢复法来解决生物多样性丧失问题。今天的协议之所以能够达成，要归功于委员会的倡议和承诺、理事会主席国西班牙发挥的谈判作用（将这一问题列为优先事项）以及议会团体，特别是进步团体的理解态度，他们能够努力工作共同努力并妥协以确保自然恢复法的存在。此外，我想强调并感谢社会民主党团体在这些谈判中发挥的关键作用，因为如果没有社会民主党团体团结一致支持这项法律，我们今天就不会庆祝协议的通过”。

接下来的步骤

该协议还需获得议会和理事会的通过，之后新法律将在欧盟官方公报上公布，并于 20 天后生效。

背景

超过 80% 的欧洲栖息地状况不佳。委员会于 22 年 2022 月 XNUMX 日提议 自然恢复法 为欧盟陆地和海域受损自然的长期恢复做出贡献，并实现欧盟气候和 生物多样性 目标并实现欧盟的国际承诺，特别是 联合国昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架. 根据委员会新法律将带来巨大的经济效益，每投资一欧元将带来至少8欧元的收益。

该立法回应了公民对保护和恢复生物多样性、景观和海洋的期望，如提案 2(1)、2(3)、2(4) 和 2(5) 中所表达的那样。 欧洲未来会议的结论.

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