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欧洲议会

政治广告：制定打击滥用行为的新措施 

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发布时间

6个月前

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周一晚间（6 月 XNUMX 日），欧盟联合立法者就新规则达成了一项临时协议，以使选举和公投活动更加透明并免受干扰。

新规则将规范政治广告，特别是在线广告，同时还为政治行为者更轻松地在欧盟范围内做广告提供框架。

欧洲议会领袖在议会与西班牙轮值主席国谈判代表达成协议后发表评论 桑德罗戈兹 （Renew，FR）表示：“这是保护我们的选举和实现欧盟数字主权的重要一步。 公民将能够轻松地在网上发现政治广告及其背后的支持者。 新规则将使外国行为者更难传播虚假信息并干预我们的自由和民主进程。 我们还为下一次欧洲议会选举及时确保了跨国竞选活动的有利环境”。

更高的透明度和问责制

政治广告必须有明确的标签。 根据新规定，公民、当局和记者将更容易获得有关谁为广告提供资金、其设立地点、支付金额和资金来源等详细信息。

在议会的坚持下，规则生效 24 个月后，委员会将建立一个可公开访问的存储库，其中包含所有在线政治广告和相关信息，有效期最长为七年。

应对外国干涉

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为了限制非欧盟赞助商干预欧洲民主进程，欧洲议会议员设法禁止第三国实体在选举或公投前的三个月内在欧盟赞助政治广告。

规范目标策略

根据协议，只有为在线政治广告目的明确提供并从主体收集的个人数据，提供商才能将其用于目标用户。 基于使用特殊类别的个人数据（例如种族、宗教、性取向）的分析的政治广告也将被禁止。 议会提出了其他条款来进一步规范目标定位，例如禁止使用未成年人的数据。

内部通信，例如政党、基金会或其他非营利机构向其成员发送的时事通讯，不被视为政治广告，也不受额外隐私规则的约束。

保护言论自由

商定的规则仅涉及有偿政治广告。 国家或欧盟官方来源的个人观点、政治观点，例如任何未经赞助的新闻内容或有关选举组织的通信（例如，宣布候选人或促进参与）不受影响。

对违规行为的制裁

商定的文本介绍了对重复违规行为进行定期处罚的可能性。 根据《数字服务法》，制裁金额最高可达广告提供商年收入或营业额的 6%。

接下来的步骤

在规则生效之前，理事会和议会仍需正式通过该协议。 该规则将在生效 18 个月后适用，而关于跨境政治广告（包括针对欧洲政党和政治团体）的非歧视性规定的措施将已适用于 2024 年欧洲议会选举。

背景

随着政治广告主要转移到网上， 现行国家规则 事实证明，监管政治广告和防止滥用行为已不再适合其目的。 此外，一些成员国已经或打算在这一领域立法，加剧了整个欧盟政权的分裂，对选民和广告商产生了不利影响。

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