绿色新政是一场“代价高昂的盛宴”。

绿色新政是欧盟的一项重要旗舰政策，但它并没有成为增长的工具，而是被打上了烙印 一场“昂贵的盛宴”。

欧洲议会主流团体之一的这一主张是及时的，因为欧盟委员会最近发布了关于其 2040 年气候目标的最新“通讯”。

受宏观经济环境不利的影响，欧洲的纸浆和纸张生产在 2023 年已经出现下降，并且预计除非认真重新考虑《绿色协议》，否则情况会更糟。

结果显示，2023年，纸和纸板行业产量连续第二年萎缩，下降12.8%。 2023 年的产量下降甚至比 Covid-19 危机期间还要更加明显（4.7 年为-2020%）。

担忧的不仅仅是造纸行业。

欧洲消费者协会等消费者团体也是如此，该协会表示，委员会应努力将消费者政策与绿色新政的实施更好地联系起来，“以提供最佳结果”。

它还表示，《绿色新政》没有承认需要确保欧盟各项政策（包括农业、卫生、环境和贸易）之间更大程度的一致性。

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欧洲议会表示，绿色新政下的变革步伐代表着“一场前所未有的工业革命”，对国内生产总值（GDP）、投资、就业、竞争力、分配、公共财政和货币稳定产生“重大”影响。

它警告说：“如果消费和生产减少，则存在短期负面影响的风险。”

在其他地方，促进发展中国家进口中心警告说，由于转向更可持续的加工/生产业务，成本可能会增加。例如，这也可能包括含有回收成分的材料的潜在高价格。

欧盟已将绿色新政 — — 一系列解决气候变化和环境退化问题的政策 — — 列为真正的政治优先事项。它的目标是到 2050 年实现净零碳排放，欧盟表示绿色协议是“我们摆脱 COVID-19 大流行的生命线”。

但即便如此，某些方面的反对声音仍在快速增长，批评者坚称这不仅仅是“绿色冲击”的案例，“绿色冲击”一词指的是政治和社会对“绿色”政策的强烈抵制。

事实上，从政府首脑到社会对环境政策的大规模抵制或怀疑，对《绿色新政》的批评言论不一而足。

地方层面也出现了反对声音，公民在国家层面反对清洁交通政策，例如征收拥堵费，法国试图提高碳税引发的黄背心运动就是例证。

在欧盟层面，受人尊敬的欧洲改革中心高级研究员伊丽莎白·科纳戈表示，我们看到欧洲议会中右翼政党试图“扼杀”逐步淘汰内燃机等绿色协议政策发动机车辆或自然恢复法。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙和比利时首相亚历山大·德克罗过去都曾呼吁暂停新的欧洲绿色政策举措。此前，为实现 2030 年气候目标，欧盟推出了“一波”新政策。

“马克龙和德克罗认为，政府和企业需要时间来实施这些新规则并进行调整，”科纳戈说。

这一信息得到了欧洲造纸行业的响应，该行业表示，一系列与气候相关的目标仓促实施，没有适当考虑它们将产生的潜在影响。

代表欧洲制浆造纸行业的 Cepi 总干事乔里·林曼 (Jori Ringman) 表示，他们“完全同意”绿色协议的总体目标，该行业也认同这一目标。他说，问题出现在从“旧时代向新时代”过渡时。

他所说的“可怕的事情”是可能发生的，其结果是对造纸业造成“巨大而深远的附带损害”。他指出，短时间内发生如此多的变化很容易导致“计划外和不可预见”的结果和后果，并补充说，“这就是我所说的附带损害的意思，这也是我们迫切希望避免的。”

那么，这种“附带损害”是什么样的呢？

嗯，根据纸包装行业的说法，这意味着欧洲可能会失去大部分制造能力和技能，并且比现在更加依赖进口。

报告认为，其他方面的证据可以从太阳能电池板行业发生的事情中看出，欧洲的生产因来自亚洲的廉价进口产品而受到破坏。

造纸行业迫切希望避免其行业发生这种情况，但警告说，由于绿色新政的影响，这种情况很可能发生。

波兰前总理马特乌什·莫拉维茨基和匈牙利总理维克托·欧尔班也攻击了欧洲的能源转型政策，莫拉维茨基要求对欧盟排放交易体系决定的碳价格设定上限。

当然，最近我们看到了农民的喧闹甚至有时是暴力的抗议，他们表示他们的经济利益可能会受到某些绿色新政政策的不利影响。

一些方面对《绿色新政》的强烈反对仍在继续，气候行动的成本及其公平分配也令公众担忧。这种担忧出现在 Project Tempo 去年 11 月进行的一项调查中。

科纳戈表示，调查结果强调了这样一个事实：“那些已经感到经济上不安全且与政治疏远的选民一直在推动最近对绿色政策的强烈抵制。”

调查结果表明，对绿色政策的“疲劳”也将成为今年春季欧洲选举前夕的一个重要主题。

纸包装行业也有很多这样的担忧，他们表示，欧盟未能充分应对与实现雄心勃勃的脱碳目标相关的经济挑战，特别是需要将可预测性作为释放绿色投资的先决条件。

一个例子是生物碳捕获和利用技术的部署，这反映在委员会最近发布的工业碳管理通讯中。业界警告称，转型的代价将会很高，欧盟委员会估计每年需要部署 1.5 万亿欧元。

该行业坚称，首要任务是通过一项兼具全面投资友好框架的产业政策，保持“欧洲制造”产业在当地的投资。

造纸行业表示，它已经把自己的事情搞定了，并指出其约 85% 的原材料来自欧盟内部，而其使用的 92% 的水都以良好的状态返回到环境中。它还称自己是回收率的“世界冠军”，回收率为 71.4%。

ECR 集团联合领导人尼古拉·普罗卡西尼 (Nicola Procaccini) 呼吁采取“非教条且现实的做法，‘以公民为中心’”，并补充道，“当我们审视《绿色协议》时，我们发现它已成为欧洲议会内部一个非常分裂的问题。现在不是绿色意识形态激进主义的时候，而是采取技术中立方法的时候。”这位意大利代表补充道。

她在欧盟议会的小组领导人雷沙德·勒古特科教授补充道：“公民每天都在感受到失败的移民政策和绿色协议的负面影响。”

波兰欧洲议会议员继续说道，“欧盟委员会的旗舰《绿色新政》不是增长的工具，而是一场代价高昂的盛宴，到 300 年将耗资超过 2030 亿欧元，生活成本、能源费用和其他令人不快的方面都会上升。委员会和议会的幻想。毫不奇怪，委员会对此事保持沉默。”

不过，欧盟指出，《欧洲绿色新政》是欧盟“到2050年实现气候目标并使欧洲实现气候中和的战略”。

该计划包括涵盖气候、环境、能源、交通、工业、农业和可持续金融的倡议。目标是使欧盟的气候、能源、运输和税收政策适合到55年将温室气体净排放量比2030年的水平减少至少1990%。

欧盟委员会发言人表示：“欧洲绿色新政是我们摆脱 COVID-19 大流行的生命线。”

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