欧盟和美国的贸易：最新一轮跨大西洋贸易和投资伙伴关系（TTIP）谈判在布鲁塞尔结束

欧盟首席TTIP谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝塞罗在回合结束时发表了以下声明：

“ TTIP是新议会中最早的政治辩论之一，这一事实说明了这些谈判的政治重要性。委员会欢迎有关TTIP的公开辩论，我们将在谈判的每个阶段继续深入参与这场公开辩论。回到本周的谈判回合，我们在我们打算涵盖在该协定中的大多数领域中进行了激烈的讨论，本周的工作再次是技术性很高的，这项工作对于为将要进行的政治决定奠定基础至关重要。需要在谈判的后期进行。

经典的市场准入问题

“为简要介绍本周讨论的性质，让我首先开始谈谈我们所说的经典市场准入问题。如您所知，这涉及关税，服务和公共采购领域。对于这三个方面欧盟在野心勃勃的领域。

“例如，在服务方面，我们本周根据双方提出的提议进行了详细的讨论，这反映了我们双方在现有协议中达成的最高承诺水平，例如在我们的案例中因此，目标是在此基础上进一步发展，并确定TTIP中的其他内容，这些内容将超出我们各自的双边，诸边或多边承诺。

“如您所知，对于欧盟来说，采购是这些谈判的最基本要素之一，双方的目标是在国民待遇的基础上大幅改善各级政府的政府采购机会。在此基础上，我们在一周内讨论了如何实现雄心勃勃的目标，以实现这一目标，包括联邦实体的采购，联邦资金用于非联邦实体的采购所附带的条件以及在联邦一级采取的措施。

监管议程

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“与前几轮一样，很多时间都用于监管议程。再次，这被认为是TTIP在经济上最重要的部分，这使TTIP与其他贸易协议有所不同。也就是说，这是一个在监管机构的充分参与下，需要进行大量技术基础工作的领域。本周，在双方监管机构的参与下，我们再次就TTIP监管议程的水平和部门内容进行了深入的讨论。 。

“对于涉及各个部门的那些问题，我们继续讨论如何确保我们各自的监管机构之间在包括法规和合格评定在内的不同法规领域以及当然与卫生和植物检疫事项有关的所有事项上进行密切的监管合作。 。在本周的大部分时间里，我们还专门讨论了在某些特定领域可以实现的目标，我们目前正在讨论XNUMX个领域，双方相关监管部门的积极参与。化学或工程就是这些领域的例子。

“尽管在这些领域仍有技术工作要做，但欧盟希望在接下来的几个月中就我们希望在TTIP中实现的具体目标以及监管者在这两个方面采取的步骤达成清晰的了解。双方将需要在TTIP谈判的时间框架内实现这些目标。

“在结束对TTIP监管议程工作的概述之前，让我强调三个重要的考虑因素：

1. 在这些谈判中，对主要指导原则有明确和坚定的承诺：不会采取任何可能降低或危害欧盟和美国监管机构所追求的环境，健康，安全，消费者或任何其他公共政策目标的保护；
2. 如果欧盟和美国希望在以最高保护水平为基础的国际法规和标准的发展中发挥领导作用，则必须加强监管合作。
3. TTIP应该在增强行业监管兼容性方面取得具体成果。

其他谈判领域

“本周我们在其他谈判领域也进行了讨论，例如可持续发展/劳工与环境，能源和中小型企业。讨论的性质因地区而异。例如，州与州之间的争端解决，我们在合并文本的基础上继续开展工作，并在提高立场方面取得了进展；我们还正在最终确定中小型企业或贸易便利化等领域的合并文本；对于其他领域，例如SPS，我们希望在下一轮之前，各方要提出文本建议。

“我还应指出，在某些领域，例如可持续发展，我们正在就我们在谈判中要解决的不同要素进行深入讨论，以确保在我们提出案文提案时，这反映出高度重视。我们希望在TTIP中实现的雄心壮志，并回应对此类21世纪协议的合理期望。

与利益相关者合作

“作为首席谈判代表，本周的一大亮点再次是我们有机会与我们的团队一起，与400多个民间社会代表（从消费者到环境非政府组织，从工会到公共卫生代表以及我不仅要强调大量的演讲，还要强调关于如何确保TTIP为我们的公民和企业带来具体利益的许多有趣的想法。让我强调其中的一些干预措施，我相信我们的谈判代表应进一步考虑：

“例如，我特别想从欧洲社会和经济委员会那里得知，与利益相关者保持透明不仅在谈判过程中很重要，而且谈判者还应思考如何确保民间社会参与到社会事务中来。协议启动并运行后，监视TTIP的实施。

“我们还非常关注地听取了诸如英国小企业联合会，罗纳-阿尔卑斯大区商会或德国工商联合会等中小型企业代表的演讲。这些演讲说明了TTIP如何带来具体的利益。不仅通过特定的SME章节，而且还包括TTIP的其他章节如何与SME相关，其中重点包括以下内容：

• 原产地规则应有利于贸易；
• 不必要的重复需求会阻止中小型企业跨大西洋开展业务。 提到的例子包括海关程序的复杂性，制造设施检查的重复，认证要求的重复，需要向不同的监管机构提供类似数据的需求；以及
• 通过门户网站轻松获得有关法规要求和其他出口条件的信息对中小企业至关重要。

“我注意到，在这些谈判涉及的所有领域中，其他参与者也提出了有趣的建议。当然，并非所有新想法都能交付，但所有这些想法都值得我们认真考虑。总而言之，这证实了这对我们的重要性。谈判人员在整个谈判过程中继续与所有利益相关方接触，这是确保最终协议能够响应领导人去年为我们设定的雄心壮志并反映出公民期望的唯一途径。

“最后，我要再次强调为TTIP提供的强有力的政治支持，我们致力于正在进行的重要公众辩论的决心，以及我们在所有技术工作中取得最大进展的重要性。将需要确保在谈判的后期阶段可以做出政治决定。”

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