解决当前欧盟和南非之间扼杀工作的柑橘僵局的时间已经不多了  

作为世界第二大柑橘出口国，南非种植者以向全球市场提供优质水果而闻名。 其中包括欧盟 (EU)，仅去年一年就有超过 772 吨世界级柑橘运往该地区， 贾斯汀查德威克写道。  

为了确保出口到欧洲市场的柑橘具有最高品质，当地种植者每年投入大量资金用于研究、开发、植物检疫和其他质量保证计划，总计 150 亿兰特。 种植者还投资了数十亿兰特建立最先进的包装厂和冷藏设施，以加工、包装和出口柑橘，并在柑橘运往主要市场的消费者时保持最佳状态。 

因此，南非柑橘业在保护欧洲生产免受害虫或疾病威胁方面有着良好的记录，包括 False Coddling Moth。 我们严格的风险管理系统确保进入欧盟的 99.9% 的橙子没有虫害，去年出口到欧盟的近 2 吨橙子中仅检测到 400,000 次假苹果蛾 (FCM) 拦截。 

因此，令人大吃一惊的是，在 2022 年出口季中期，欧盟植物、动物、食品和饲料常设委员会 (SCOPAFF) 通过了新的 FCM 法规，这将要求对当前适用的植物检疫（害虫控制）进行大量修改) 要求，现在所有运往欧盟的橙子都需要预冷到 2 摄氏度以下，然后保持 20 天。 

尽管南非的风险管理系统很有效，但这些不合理和歧视性的法规仍然通过的科学原因尚不清楚。 然而，显而易见的是，这项新立法将对南非种植者以及欧洲贸易商和消费者产生负面影响。 

目前，南非柑橘产业是国民经济的主要经济贡献者，每年带来 40 亿兰特的出口收入，并维持 130 万个就业岗位。 这些就业机会大多位于失业率高且贫困普遍的农村地区。 还有一些黑人发展中的种植者向欧洲市场供应柑橘。 

然而，新法规对成千上万种植者的可持续性和盈利能力以及他们支持的生计构成了重大威胁。 据估计，仅今年一年，种植者的额外成本和收入损失就将达到 500 亿兰特（略高于 25 万英镑），超过了种植者已经遭受的 200 亿兰特（略高于 10 万英镑）的损失。新立法于 2022 年季中通过。此外，需要对冷藏技术和容量进行近 1.4 亿兰特（略高于 70 万英镑）的投资才能实现完全合规。 

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由于 Covid-19 大流行、农业投入成本飙升、运费上涨以及南非持续停电，过去三年极具挑战性，2023 年出口季将成为许多种植者的分水岭。 新的欧盟 FCM 法规很可能成为数百人和他们支持的数千名工人棺材上的最后一颗钉子。 

与此同时，这项新立法也对向欧洲市场供应优质橙子构成威胁，特别是不适合低于 2 度长时间冷处理的有机和无化学（未经处理）橙子品种摄氏度。 其中包括几个受欢迎的品种，如血橙、火鸡、Salustiana、Benny 和 Midknights。 然而，这些环保且可持续的橙子类型从未记录过 FCM 拦截。 

去年，当法规通过时，种植者被允许应用低于 5 摄氏度的临时冷却方案 20 天。 在这样的温度水平下，进入欧盟的有机橙子已经出现严重损坏，许多容器中多达 80% 的水果显示出压力，因此无法在超市出售。 结果，数千吨柑橘成为食物垃圾并被丢弃。 

如果强制实施 2 摄氏度的预冷，向该地区出口有机橙子在商业上将变得不可行且不可持续。 据估计，仅在荷兰市场，向该国出口有机橙子的南非种植者就会蒙受 14,462,500 欧元的损失，荷兰进口商也会蒙受额外的周转损失。

总体而言，由于新规定，估计今年约有 20% 为欧洲生产的橙子将无法发货。 这意味着大约 80 万吨橙子无法进入欧洲超市货架，这可能会导致今年 000 月至 XNUMX 月的橙子供应出现缺口。 

我们认为，新规定只不过是西班牙柑橘生产商为阻止南非柑橘出口到该地区而采取的政治举措。 尽管在所有欧洲生产商的淡季，南非种植商仅供应该市场的 7%。 供应欧盟市场 45% 的西班牙柑橘生产商的生产高峰期是从 XNUMX 月到 XNUMX 月，而南非种植商的水果只在 XNUMX 月到 XNUMX 月销售。

因此，南北半球的生产商携手合作，确保欧洲消费者全年都能享受到优质柑橘，意义重大。 这不仅有利于欧盟和南非种植者及其支持的生计，还将有助于粮食安全和全球柑橘产业的长期可持续性。

我们不能让政治威胁到欧盟全年的橙子供应，并破坏植物检疫贸易法规的国际要求。 这就是为什么南非政府向世界贸易组织（WTO）提出争议，并在南非和欧盟高级官员和政界人士的会谈中继续提出不合理的规定。 

鉴于如此多的利害关系，我们敦促其他欧盟国家也站在一边，呼吁在 140 月开始向该地区出口橙子之前，将法规交回 SCOPAFF 进行适当的审议和考虑，以便我们保护 000 XNUMX 的生计取决于当地柑橘产业的生存，并确保从南非进口橙子的连续性以及欧盟消费者的全年供应。 

贾斯汀·查德威克 (Justin Chadwick) 是南非柑橘种植者协会的首席执行官。

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