地震会动摇埃尔多安的政治前途吗？

6月10日上午，土耳其发生强烈地震。 数以千计的人在严冬条件下丧生或无家可归。 毫无疑问，地震是异常严重的。 但许多人认为，负责处理灾难的政府机构 AFAD 缺乏专业精神，这让事情变得更糟。 波及XNUMX个省份的地震发生后，几天后搜救工作才展开。 幸存者遭受住房、食物和厕所短缺的困扰。 手机坏了。 似乎这一切还不够，政府控制的媒体机构对那些想通过弥补政府的不足来帮助受害者的非政府组织发动了一场战争。 组织混乱在错综复杂的搜救过程中留下了印记， Burak Bilgehan Özpek 写道。

这个国家能力与行政能力的问题已成为土耳其的主要讨论话题。 考虑到 XNUMX 月举行的选举，这场辩论不可避免地变得政治化。 灾难的影响不仅限于选举。 它将在未来几年继续影响该国的经济表现、外交政策范式和社会结构。 因此，不仅要关注对选举的影响，还要关注该国中长期可能经历的转型情景，这将更为合适.

首先，过去的地震对我国经济造成的损失是毁灭性的。 1999 年的 Gölcük 地震对土耳其经济产生了极其负面的影响。 就在政府试图应对时，该国却陷入了一场重大的经济危机。 紧接着，组成联合政府的政党的选票急剧下降，埃尔多安领导的正发党在议会中获得了组建政府所需的多数席位，并于 2002 年上台执政。然而，土耳其的转型，或缺乏转型，是不仅限于这种权力的变化。

地震发生后，土耳其开始比以往任何时候都更加关心加入欧盟的进程，因为加入欧盟已成为拯救该国免受经济萧条的一种选择。 虽然土耳其没有立即成为欧盟成员国，但它希望入盟程序的改革能够提供所需的资本流动。 于是开始了雄心勃勃的改革进程。 这些改革改变了该国军民关系的性质，成功地扩大了公民社会。 这在 AKP 之前就开始了。 经济危机后，著名的世界银行经济学家凯末尔·德尔维什被任命为经济部长，并进行了许多结构性改革。 机构自主权得到保障，官僚机构的机构能力得到法律规定的增强。 AKP 政府确实维护并尊重 Derviş 的改革。

在外交政策领域，土耳其试图理性行事。 根据议会的决定，它没有参加伊拉克战争。 相反，我们制定了一项基于外交、对话、贸易和软实力的中东政策。 加入欧盟进程带来的稳定性吸引了外国资本，地震后的政治和经济不稳定被乐观情绪所取代。 土耳其加强了在西方传统联盟中的作用，发展了地区关系并与俄罗斯保持了平衡关系，所有这些都产生了积极的经济成果。 为解决地震造成的问题而采取的措施导致了民主化、经济增长和外交政策合作。

随着独裁的正义与发展党的逐渐崛起，这幅图画迎来了一个残酷的结局。 埃尔多安在国内集权，限制言论自由和政治自由，将媒体、大学和公民社会置于他的控制之下。 他用裙带资本主义取代了竞争性市场经济。 经济体系由盟友而非专业人士组成。 外交政策开始了一条可以被描述为阴谋、反西方和军国主义的轨迹。 土耳其与西方联盟的决裂促使其与俄罗斯建立密切关系，土耳其不顾北约和美国的严重反对，将与北约系统不兼容的 S-400 导弹加入其武器库。 在使用民族主义和军国主义语言后，埃尔多安在库尔德问题上也出现了大转弯。 直到 2015 年，埃尔多安一直试图与库尔德人建立和平，他在叙利亚与库尔德工人党和与库尔德工人党有关联的团体开辟了一条战线，对被视为反伊斯兰国联盟重要伙伴的叙利亚民主力量采取强硬立场由美国和欧盟。

威权主义进一步将经济拖入重大危机，土耳其经济在高通胀中挣扎了大约一年。 土耳其里拉兑美元和欧元大幅贬值。 公民贫困，国家正在经历住房危机，特别是对于居住在大城市的中产阶级而言。 尽管如此，埃尔多安在他的选民眼中仍然保持着良好的声誉，尤其是那些生活在保守的安纳托利亚城市、直接依赖公共资源的人，以及欣赏他在库尔德问题上的立场的民族主义者。 可以说，生活在大城市的埃尔多安选民和年轻一代保守派家庭的代表们，对当前的经济状况犹豫不决。 这给反对派带来了希望。 除了这幅惨淡的画面外，地震还使 XNUMX 月的选举变得更加重要。

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If the opposition wins the elections, we are likely to see a reaction similar to 1999. A strong and autonomous bureaucracy, close relations with the West, and a rapid reform process can provide the resources Turkey needs. 因此，地震对整个国家的负面影响实际上可能在不久的将来提供机会。 然而，必须考虑正发党获胜的可能性并讨论可能的政策变化。

地震对社会和经济的影响可能不会立即显现。 眼下，埃尔多安想要全力重建被摧毁的建筑，并将这些努力变成一场竞选活动。 为此，他组织了一场由所有电视频道现场直播的援助活动，并从在他统治下蓬勃发展的政府机构和商人那里筹集了大约 6 亿美元的援助。 这意味着不受议会监督的平行预算。 这将有力地支持他开发的埃尔多安的食利者经济，这种经济主要基于建筑业。 换句话说，埃尔多安和他的亲信可以迅速开始在被摧毁的城市建造房屋，并在公众心目中强化他足智多谋的领导人形象，同时在几乎没有监督的情况下致富。

距离选举还有很短的时间，这对埃尔多安来说是一个优势，因为他正在为保护土耳其里拉的价值做出非凡的努力。 为了维持他非正统的经济政策，他不得不增加土耳其对外国的债务。 这是一项只能维持到大选的政策。 If he wins the elections, Erdogan will be forced to revise this policy and return to conventional economic policy, or the Turkish lira will continue to depreciate rapidly. 第一种可能性可能导致增长停滞和失业率飙升。 第二种可能是这可能会导致通货膨胀。 而且，地震造成的损失成本将比募集到的援助预算高出许多倍。 换句话说，公共支出将增加，进一步增加税收和通货膨胀。 到目前为止，他选择了后一种可能性，即利用他的国际关系增加债务。 His only goal at the moment is to win the election and secure another 5 years of power before a bigger crisis breaks out. 选举之后，十字路口不可避免。

在这一点上，即使埃尔多安赢得了选举，他也必须做出让步。 他甚至可能需要在某个时候敲开国际货币基金组织的大门，以获得他需要的资源。 然而，这对他来说并不理想，因为这意味着公共预算将受到控制和监督。 而且，要让国际资本进入中国，他就必须加强制度自治，摒弃一意孤行的做法。 换句话说，必须开始政治和法律转型。 最后，埃尔多安将不得不放弃军国主义和以安全为导向的外交政策，走上和平合作的道路。 因此，我们可能会看到一个赢得总统职位但受到外部制约的埃尔多安。 当然，这种情况会导致他近年来与许多政治、官僚和非国家行为者建立的以租金为基础的联盟瓦解。 事实上，地震不仅动摇了土耳其人民，也动摇了埃尔多安建立的腐败体系。

Burak Bilgehan Özpek 是 TOBB 经济技术大学政治学与国际关系系的副教授。

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