该委员会致力于促进竞争和保护消费者权益

乌兹别克斯坦正在进行一项旨在建立紧凑和专业的公共行政系统的大规模工作。 在此过程中，特别注意确保及时有效地实施行政改革，根据最新要求和原则组织共和国行政当局的活动， 写入 法鲁克·卡拉博耶夫.

从 21 年 2022 月 1 日起，总统令“关于实施新乌兹别克斯坦行政改革的措施”成为朝着这个方向努力的合理延续。 根据该法令，作为第一阶段改革的一部分，通过了一项从 2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日起建立共和国行政机构统一系统的提案。

按照既定原则，以委员会形式存在的国家机构分为两类，即在相关领域内协调和规范部门活动并在系统内组织合议管理工作的机构，以及在系统内运作的机构。该部的组织隶属关系，根据法律，具有特殊地位，直接隶属于乌兹别克斯坦总统和/或内阁。

包括高级官员在内的行政权力正在优化高达30%。 共和国行政当局的任务也将受到监管，并至少减少 10%。 正在根据公民的建议对领导者的活动进行调整，他们正在加强对公众的问责，并且正在引入其他创新。

根据该法令，在反垄断委员会的基础上设立竞争促进与消费者保护委员会，将反垄断委员会下设的消费者权益保护机构的职能赋予其。

2022年，我委制定规范性法律文件草案19件，其中起草法律XNUMX件，总统令XNUMX件，内阁令草案XNUMX件，委员会部门文件XNUMX件。

特别是，目前，委员会在国际专家的支持下起草的新法律草案“关于竞争”已获得议会立法院的批准。

广告

为了评估法律文件草案对竞争的影响 （事前），审查了各省厅介绍的451份文件。 其中 49% 包含限制竞争的条款，并得出排除这些条款的结论。

委员会及其领土机构审查了现有的法律文件和其他文件 （事后） 由地方国家当局和国家行政机构采用，以评估其对竞争的影响。 在此过程中，确定了521个地方国家机关和76个地区国家行政机关通过的9项限制竞争的决定和文件，并采取了废止措施。

根据现行立法，一个商业实体或一群人在实施违反法律的经济活动、商业惯例以及可能对其他商业实体造成或可能造成损害的行为中获取利益（竞争对手）或损害或损害其商业声誉被视为不正当竞争。

在 633 起不正当竞争案件中，委员会及其属地机构查明并指示消除违反本法的行为。

为了在竞争激烈的环境中保持和加强市场地位，企业家必须不断地努力 - 寻找降低商品成本的方法，引入创新的解决方案和营销，进行广告宣传。 因此，在实践中，一些企业家更愿意相互“勾结”，而不是竞争。 竞争者在双方同意的情况下设定、提高和协调价格的协议被称为“卡特尔协议”（共谋）。 这种相互作用使它们能够以“隐秘”的​​方式移动。 同时，在实践中，由于此类卡特尔协议是秘密进行的，因此侦破它们仍然是一项非常困难的任务。

该委员会分析​​了 262 个商品和服务市场，以评估我国在商品、金融和数字市场的竞争环境，并确定当地产品的饱和程度。 在这里，特别关注水泥、矿物肥料、电表、瓷器产品、保险市场、安全、企业实体的财政信息与税收系统的整合、在线出租车聚合服务、对垄断相关市场的深入研究自然垄断实体。

分析显示，15个商品和金融市场由于形成了充分的竞争，解除了垄断地位，相反，其中7个市场的企业占据了主导地位。 总的来说，目前有85家公司和团体在97个竞争较弱的商品和金融市场中占据主导地位。

近年来，自然垄断企业数量由151家减少到129家。2022年，国家大型垄断企业和自然垄断企业国家名录中的134家企业被监测了11类服务。 这些实体中的 70% 是国有企业，其余由私营部门贡献。

通过提高分配给竞争促进和消费者保护委员会的任务的有效性和问责制，它将有助于旨在建设新的乌兹别克斯坦、经济增长、确保健康的竞争环境和企业家自由进入市场的改革，以及保障公民利益，进一步改善人民福祉。 在这种情况下，建立一个紧凑、完整的国家管理体系将成为确保我们活动有效性的主导力量。

Farrukh Karaboev 是竞争促进和消费者保护委员会的副主席。

分享此文章：