新乌兹别克斯坦的家庭暴力刑事定罪：国际义务的履行

在我们国家，传统上家庭及其关系被视为国家价值观。 就此而言，家庭关系中的平等、互信、不可侵犯问题受到国家法律保护。 由于近年来进行的全面改革，乌兹别克斯坦共和国建立了强有力的法律框架，确保妇女和男子在公共生活和活动的各个领域享有平等的权利和机会，保护妇女免受压迫和暴力。

乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特·米尔济约耶夫在20年2022月XNUMX日会见宪法委员会成员时指出，有必要在国家基本法中体现国家为人民提供住房的责任、加强家庭的经济和精神基础，创造一切条件确保儿童的利益和充分发展，支持残疾人，保护人类健康和环境。 因此，乌兹别克斯坦共和国宪法文本是根据人权和自由领域的国际法律法规纳入的，禁止任何形式的针对人类的暴力行为。

应该指出的是，在这项和其他具有国家法律意义的改革的基础上，禁止一切形式的暴力体现在乌兹别克斯坦共和国宪法的更新和新版本中，该宪法是在四月份全民投票的基础上通过的。 30号文并于今年1月26日起施行。 因此，第 XNUMX 条在宪法层面规定，人的荣誉和尊严不受侵犯，任何行为都不能成为减损其的依据。 此外，还规定任何人都不得遭受酷刑、暴力或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。

此外，国家最高法律文件规定男女权利平等。 随后，国家作为人民民主愿望在宪法层面的体现，承担起确保男女在管理社会和国家事务方面权利和机会平等的责任。正如公共和国家生活的其他领域一样。 在防止暴力和保障家庭这样的社会机构的安全方面，另一个非常重要的规范是《乌兹别克斯坦共和国宪法》第76条，该条规定，家庭是社会的主要单位，受宪法保护。保护社会和国家，国家为家庭的充分发展创造社会、经济、法律等条件。

32年31月2023日，乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特·米尔济约耶夫在纪念乌兹别克斯坦共和国独立11周年的庄严仪式上致辞时强调，今年我们通过了一项关于防止家庭暴力的法律，主要目标是加强家庭和保护妇女权利，我们将始终如一地继续朝这个方向努力。 鉴于乌兹别克斯坦共和国正在进行大规模改革的光明背景，为了实现新设定的保护人权目标，对立法进行了适当和必要的修改，并于2023年XNUMX月XNUMX日，引入了家庭暴力的行政和刑事责任。

反过来，这些变化规定，对于首次实施的家庭暴力，将根据第 59 条承担行政责任² - 《乌兹别克斯坦共和国法典》关于家庭暴力的行政责任，一年内或特殊情况下重复实施的家庭暴力应根据第126条承担刑事责任¹ – 乌兹别克斯坦共和国《刑法典》中的家庭暴力。

必须强调的是，家庭暴力的概念首次在立法层面得到明确。 根据立法的修改，从即日起， 应该理解家庭暴力 阻碍行使财产权、教育权、医疗保健权和（或）工作权，故意损坏财产和个人物品，以及对配偶、前任配偶实施的侮辱名誉和尊严、恐吓、与近亲隔离等行为配偶、在一个家庭中共同生活的人或有共同孩子的人，在没有犯罪或其他犯罪迹象的情况下导致健康障碍。

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同样值得关注的是，对家庭暴力确立了从行政到刑事的两级责任，这充分服务于在这种行为发生之前进行必不可少的预防。 根据最新修改，第59条² – 乌兹别克斯坦共和国《行政责任法》中的家庭暴力由两部分组成，第 126 条¹ – 乌兹别克斯坦共和国刑法中的家庭（家庭）暴力包括八个部分。

借鉴国外划时代经验，值得指出的是，格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰等国立法中也确立了类似的家庭暴力刑事责任规范。 值得注意的是，家庭暴力定罪改革的有效性也得到了国际社会的认可。

作为近年来预防家庭暴力立法领域工作的定性反映，该领域已通过了10余项具有战略意义的规范性法律文件，其中包括乌兹别克斯坦共和国《平等保障法》 《妇女和男子的权利和机会》、《乌兹别克斯坦共和国法》《关于保护妇女免受压迫和暴力》、《乌兹别克斯坦共和国总统令》《关于暴力受害妇女康复的补充措施》 ”，乌兹别克斯坦共和国部长内阁的决议“关于改进保护妇女免受压迫和暴力的制度的措施”和“关于改善自杀预防以及妇女受害者的康复和适应问题的其他措施”暴力”。

立法的积极创新中，首次引入了“家庭暴力”、“骚扰”、“迫害”、“保护令”、“身体暴力”、“心理暴力”等概念。 随着新的立法改革，向骚扰和暴力受害者发出保护令的最长期限也从 1 个月延长至 1 年，此前仅为 1 个月，有可能延长至 2 个月。

此外，在立法层面， 保护令被披露 – 向压迫和暴力受害者提供国家保护的文件，要求对压迫妇女或对妇女实施暴力的个人或群体采取法律措施。 一项特别法律规定，保护令 24小时内发出 自内务机构官员实施骚扰和暴力或威胁实施骚扰和暴力的事实之日起，最初为期最多三十天，并自登记之日起生效。 此外，如果受害人提出申请并且暴力威胁没有消除，保护令的有效期可以延长 刑事法庭 不超过 1年.

该领域工作的重要指标之一是乌兹别克斯坦共和国最高会议参议院于 28 年 2021 月 2030 日通过的决议“关于批准乌兹别克斯坦共和国到 2023 年实现性别平等的战略”会议批准了XNUMX年战略实施行动计划。

目前，乌兹别克斯坦共和国正在通过将家庭暴力定为犯罪并不断通过该领域的特别法律，在防止家庭暴力方面采取必要措施。 对此，有必要进一步分析已经制定的规制性法律行为的有效性机制，分析其分阶段、演进性的实施，并在必要时考虑其社会导向，并在国家实施时确保法治的补充。其改革职能。

纳辛别克·阿齐佐夫
乌兹别克斯坦共和国执法学院系主任

迪约别克·伊布拉吉莫夫
乌兹别克斯坦共和国执法学院高级教师

奥迪永·内马提拉耶夫
乌兹别克斯坦共和国执法学院教师

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